贵南县人民政府

贵南县十措并举打好生态环保组合拳

十八大以来，贵南县始终坚持生态立县战略不动摇，以生态文明建设统领经济社会发展全局，突出十项举措，强化综合整治，较好地促进了生态环境全面改善。

    一是科学谋划顶层设计。持续深化县情认识，科学规划“四滩两沟一流域”（“四滩”：巴洛乎滩、木格滩、哇什滩、茫什多滩；“两沟”：沙沟、茫拉两沟；“一流域”：沿黄河流域）生态治理布局，确定实施“碧水蓝天”“家园美化”和“生态专项治理”3大行动，““十三五””期间，全力做好38万亩旱作农业耕地生态治理，142万亩沙漠治理，442万亩草原修复，28万亩退耕还林草巩固，25万亩水土治理等重点工程，将森林覆盖率提高到19.2%。

    二是扎实开展宣传教育。高度重视环保宣教工作，累计拍摄制作环保相关新闻92条，《道德与法制》短片2期，微电影及专题片2期，印发《贵南工作》半年刊10期1.6万册，“流彩贵南”周报15期1万余份，发送短信23期，浏览110万人次，在“多彩贵南”（汉文）和“贵南政务”（藏文）微信平台推送相关信息153条，总点击量达9.9万次。充分利用1号文件宣讲、“六·五”世界环境日宣传等活动大力宣传环保政策法规，累计受众40余万人次，农牧民群众关心环保、支持环保、参与环保的意识明显增强。

    三是持续推进防沙治沙。以治理黄沙头及木格滩周边沙漠为重点，聘用359名护林员不断加大林业管护力度，累计投资4.2亿元，实施三北防护林、天然林保护、公益林造林等林业生态建设项目，大力开展义务植树活动，累计完成人工造林16.8万亩，封山育林22.9万亩，义务植树853.3万株，有害生物防治20万亩，森林覆盖率达14.24%，沙化缩减面积达16.9万亩，有效巩固了我县防沙治沙成果。

    四是大力推行种草养畜。坚持“种草养畜、保护生态、提高母畜比例、加快牲畜周转”的现代生态农牧业发展理念，调整优化种养结构，建设优质饲草生产基地1个，建植多年生饲草料基地15万亩，当年生人工饲草种植面积达5万亩，生产各类草产品9.3万吨/年，储备防灾抗灾饲草料2万吨/年。不断提高农牧业组织化经营水平，组建草地生态畜牧业试点社10个，建成农牧民专业合作社197个，养殖小区41个。加强新型经营主体建设，精选培育家庭农牧107个，整合经营耕地4.08万亩，草场7.6万亩，牲畜6.5万头（只），从业人员达1214名，年总收入达1110万元。

    五是严格落实禁牧封育。全面推行禁牧和基本草原保护制度，实施草原禁牧449万亩，治理重度退化草场13.05万亩，防治草原鼠害383.6万亩，建设禁牧及划区轮牧围栏212万亩，对巩固区退化严重的150万亩草场进行了综合治理。研究制定新一轮差别化草原生态保护补助奖励机制，落实天然草原禁牧奖补面积449万亩、草畜平衡364万亩，核减超载牲畜8万个羊单位，农牧民自觉参与生态保护的积极性不断提高，实现了“要我保护”到“我要保护”的思想大转变。

    六是重拳整治违规生产。加大砂石料厂恢复治理及矿产资源开采整顿力度，停业整顿砂石料厂10家、砖厂3家，立案查处违法开采砂石料厂、黏土矿11家，其中强制关停砂石料场4家、砖厂2家，自行拆除无证开采砂厂3处，下达各类整改通知书22份，收缴罚没款8.4万元，暂扣各类非法开采运输车辆13辆，有效遏制了各类非法采砂行为。同时，对修建在人口密集区、禁养区内的3家专业合作社、养殖场进行关停，对环保不达标的3家屠宰场进行查封整改。

    七是严厉惩治私搭乱建。加大各类执法巡查力度，制定《贵南县联合执法工作规则》，依法依规果断查处各类私搭乱建行为，累计出动联合执法人员1570人次,查处各类违章建筑、私搭乱建行为75起(户)，取缔占道经营摊点896个，规范及拆除广告横幅745条，查处乱倒垃圾违规现象82次，处罚违规渣土车3辆,城镇管理水平进一步提升。

    八是不断完善基础设施。加大项目争取力度，累计完成投资2.46亿元，实施了东吾羊水库、县城污水处理厂、森多镇垃圾处理厂、塔秀乡生活垃圾填埋场、大气自动监测站、山洪灾害防治、城镇环卫设施等一系列生态环保基础设施，建成城镇污水管网47公里，修建公厕31座，配置垃圾清运车45辆，垃圾斗161个，生活垃圾处理量达60吨/日，生活污水处理量2000立方米/日，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物总量均控制在州定指标以内。

    九是全民参与环卫整治。累计投资1.13亿元，实施了39个村新村庄绿化、茫曲镇环卫设施建设等一系列城乡环境整治项目。实行“环卫工包主街道，单位职工包背街小巷，社区居民和物业人员包居民小区，农牧民群众包交通沿线及村庄”的“四包”责任制，每月10至13号定为全县环境卫生打扫日，累计组织干部群众7.2万人次，清理垃圾850吨，渣土堆2300余方，整治各类卫生死角1400余处。创新城镇环境卫生管理机制，政府出资购买环卫保洁服务，垃圾清运率不断提升。

    十是综合治理水域环境。实行最严格水资源管理，划分卡加水库、哈拉河和隆乔合沟3处水源地保护区，共拉设网围栏30余公里。累计完成投资1.73亿元，实施茫拉、沙沟河流域综合治理、龙羊峡良好湖泊饮用水源地保护、河流防洪工程等项目，治理水土流失73.93平方公里、拉设围栏6.4万米、建设护岸28千米、治理河道28千米。严厉整治河道排污，县城所有排污口均通入污水管网进行集中处理。对县域19条河流全面推行河长制，实行“一河一策”，层层落实管护责任，全县水资源环境得到较大改善。