贵南县人民政府

贵南四“突出”强力推进“大美草原守护行动”

去年以来，贵南县纵深开展以“全民、整治、普宣、亮剑、提升、弘扬”六大行动为主要内容的大美草原守护行动，县乡村联合发力，干群同心齐上阵，草原守护行动取得明显成效。

突出修复治理，草原植被恢复全面提质。全县按照“四滩两沟两线一流域”生态治理总体布局，以国家重点草原生态工程为主要抓手，大力开展草原生态修复，坚持以“生物防治与生态控制相结合”的原则，近三年共完成黑土滩治理17万亩、退化草地改良10万亩、虫害防治30万亩、毒杂草防治2万亩、人工饲草地建设2万亩；特别是2018年，塔秀乡组织7000余名干部群众，集中利用5天时间，完成草原灭鼠面积24.8万亩，有效带动了广大农牧民群众守护治理家园的思想转变，汇聚了群众主动参与草原治理的磅礴力量；两年间全县共完成鼠害防治360万亩，经过治理全县植被覆盖率达到65.8%，2019年计划完成210万亩的鼠害防治工作将于第四季度全面开展。同时，坚持“禁与治并举,禁与养共谋”的原则,三年来共完成休牧围栏40万亩、区划轮牧30万亩，完成禁牧封育1100余万亩。据测算，目前全县草原平均植被恢复度达57%，产草量从三年前的222公斤/亩提高到目前的354公斤/亩。

突出综合整治，沿线拆退变绿成效显著。以“清除公路沿线垃圾、违法违规拉设网围栏、打击未批先建、私搭乱建”为重点，采用政府主导，群众积极参与的方式，依法对沿线群众进行政策法规宣传教育，积极发动群众自觉参与生态环境整治。两年来，共出动干部群众5万余人次，环保清洁公司6个，开展交通沿线环境卫生集中整治130余次，出动机械车辆137台，清除违规垃圾倾倒点50余处，整治国省道公路沿线200多公里，交通沿线“脏乱差”的面貌得到有效改善。今年6月，县财政投入60万元，集中利用一个月时间从西久、三贵公路东西两线同时发力，开展以整治沿线私搭乱建、拆除违法违规拉设网围栏、平整壕沟和残垣断壁为重点的综合治理工作，组织农牧民群众1500余人次，共完成壕沟和残垣断壁平整及网围栏后移252公里，腾出牧道面积达6000余亩；并对平整区进行植被恢复，下发通告禁止在植被恢复期（2019年7月至2020年10月）和恢复区内随意放牧。

突出依法治理，非法征占草原势头有效遏止。年内我们进一步加大草原违法案件办结力度,重点针对非法征占用草原、草原未批先建、非法开垦草原、违反禁牧和草畜平衡规定等行为开展专项执法检查，有效遏制了非法征占用草原等违法行为的势头。截至目前，共拆除违法违规搭建彩钢房37座，责令恢复草原500多平方米。对14起草原未批先建违规行为，按法条内容及项目单位详细进行分类共计24起，全部立案，并逐一调查取证。截至目前，对14起行政处罚类案件，已进行了处罚11起，并收缴罚款99351.1元，剩余3起正在缴纳罚款；司法移交类案件10起，已移交1起，其余案件正在调查取证中。

突出教育引导，群众守护家园意识全面加强。充分利用新闻媒体、微信、展板、横幅等宣传平台开展多种形式的宣传工作,以“草原普法宣传月”、“11·9消防宣传日”、“12·4法制宣传日”为契机，大力开展《草原法》《环境保护法》等法律法规宣传教育活动，以正面引导和反面警示的方式，着力提升群众保护生态的积极性。期间，共悬挂横幅8条,宣传画6000张，发放藏汉两文宣传材料10000余份，受教育人数达1.2万余人(次)，特别是依托我县“两层一团十二队”宣讲团，抽调相关部门和乡镇的负责同志通过召开村民大会等形式，采用藏汉双语从正反两个方面进行集中宣讲，有效提升了群众对政策法规的知晓率，群众爱护家园、保护家园的意识得到空前提高。