贵南县人民政府

贵南县多措并举全力推进医改工作

自深化医药卫生体制改革工作开展实施以来，贵南县结合实际，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，把深化医改工作作为保障民生的重大举措和惠民利民的德政工程来抓，进一步深化改革，强化措施，加大投入，尤其在县级公立医院人事分配制度、绩效工资制度、基本药物制度、分级诊疗制度等体制机制改革方面特色突出、成效明显。

一是改革人事分配制度。按照岗位设置制定医疗机构全员竞聘上岗和全员聘用实施方案，对八所公立医院的领导班子进行了调整，并选聘了院长，落实独立法人主体地位，实行院长负责制和考核制。同时，坚持多劳多得、优绩优酬的原则，对医疗机构工作人员进行综合量化考核，有效的调动了医务人员的工作积极性。

二是实行基本药物零加成。自2008年起，贵南县在全省范围内率先组织实施药品零加成政策，按照药品集中采购的要求，全县非营利性医疗机构实行网上采购药品，青海富康医药公司等8家配送企业负责药物的配送服务，切实做到了药物配送到位、使用到位和零差价销售到位，有效缓解了群众“看病贵”的问题。

三是加大监督检查力度。建立完善科学规范的基层首诊引导机制，引导病人首选基层医疗机构就诊。完善双向转诊制度，严格基层医疗机构诊疗规范，对符合转院诊疗的病人予以转院治疗。同时，为及时解决医疗纠纷、医疗意外，成立了医疗纠纷协调及第三方调解领导小组，制定了医疗纠纷调节机制，切实从源头上减少了医患纠纷。以促进医疗机构“合理检查、合理治疗、合理用药”为目的，进一步健全完善医疗机构费用控制制度，加大对违规行为处理力度，有效规范定点医疗机构诊疗行为。

四是加强人才队伍建设。加大人才引进力度，年内全县共招录医疗卫生专业人才44名，有效解决了基层医疗卫生机构人才断层问题，切实提高了县乡医疗机构诊疗水平。充分利用全科医生转岗培训、医学生免费定向培养及省、州主管部门组织举办的中长期业务培训班等平台，加大卫生专业技术人员培训力度，切实提高了专业技术人员的综合素质和业务能力。年内，共组织县乡两级医疗卫生机构专业技术人员参加各类培训46人次，同时，积极鼓励医务人员通过自学自考、网络教育、成人教育等形式继续深造，提高医务人员技能水平和综合素养。

五是优化医疗卫生环境。继续推进基本公共卫生服务均等化，已将流动人口纳入服务范围，完成了省上下达的高血压、糖尿病患者规范化管理任务。截至目前，全县居民健康档案建档率达98%；完成了慢性病患者、0—6岁儿童及孕产妇等重点人群的规范管理。同时，加大项目建设力度，争取实施县藏医院药浴楼、县人民医院高压氧舱、县急救中心及乡镇卫生院业务用房等项目，进一步优化了医疗卫生环境。