贵南县人民政府

贵南县2015年经济社会发展十大亮点

一年来，贵南县在州委、州政府的正确领导下，坚持“稳中有进、创特提质”的总基调，创新思路，攻坚克难，实现了经济社会发展的良好态势，呈现出十大特色亮点：

亮点一：小联营家庭农牧场助推农牧业转型升级。实行家庭农牧场星级动态量化管理，累计建成家庭农牧场124个，流转草场耕地近38万亩，种植储备饲草6.4万亩2.57万吨，重组和盘活了闲置的养殖小区和农牧业设施设备，把一家一户干不了，专业合作社没干好的事，干出了成效，活跃了农牧区经济。总结家庭农牧场成功经验，扩建了草产业科技示范园，新建了白刺滩农牧业循环经济科技示范园和森多镇牦牛繁殖科技示范园。依托创建国家有机产品认证示范县平台，认定了11个有机农畜产品，其中贵南黑藏羊产品获得国家和欧盟双重有机认证。

亮点二：农牧民主动禁牧助推生态建设提速增效。针对生态保护与建设工作中长期存在的“政府积极主动，群众消极被动”的局面，贵南县通过多个层面、采取多种形式向农牧民群众讲清草场退化原因及治理办法，并得到了广大群众的积极响应，群众生态保护意识明显增强，主动遵守牲畜转场规定，主动对严重退化草场实行禁牧，主动开展鼠害防治等生态治理活动。年内塔秀乡牧民群众主动禁牧43.89万亩，茫拉乡麻克塘村群众主动禁牧4500亩，森多和塔秀两乡镇群众主动防治鼠害50余万亩，其他乡镇村社群众也在积极筹划主动禁牧工作，从以前“要我保护”逐步向“我要保护”转变。

亮点三：优化学校布局助推义务教育均衡发展。在全面提升教育教学质量的基础上，承接了贵南草业公司牧场中学，在过马营镇成立了贵南县第二民中，并开办了森多镇第二幼儿园、茫拉乡中心幼儿园、沙沟乡中心幼儿园，切实解决了“上学远、上学难”的问题。同时，针对藏区青少年初中毕业后流失严重的实际，大力推进职业教育，创办了海南职校贵南分校和贵南县利民驾驶员培训学校，已招生开学，有力提升了青少年就业技能，促进了创业就业。

亮点四：特困户无自筹建房助推精准扶贫。为继续做好特别困难群众民生兜底工作，改善住房条件，今年通过项目支持、社会帮扶两种途径，筹资650万元，再为历年拿不起自筹资金而无法改善住房条件的，生活最困难、住房最危险的特困农牧民家庭无偿建房100套。

亮点五：公建民营助推医养结合养老新模式。积极创新发展模式，推进贵南县社会福利中心、茫曲镇敬老院和县城关敬老院公建民营，引进恒健医院承担社会养老服务，以“以医优养、优质服务”和 “养老、医疗、康复”三位一体为重点的公建民营养老服务体系，打造了养老服务体系工作新亮点。

亮点六：地方公共财政收入增幅位居全州前列。加强税源建设，优化收入结构，切实做到应收尽收。截止12月20日，完成全县地方公共财政预算收入6018万元，同比增长19.9%，提前完成州下达任务5688万元的105.89%，县年初预算任务5738万元的104.99%，预计增幅位居全州第一。

亮点七：百名人才计划提供干事创业智力保障。为切实解决长期以来基层人才紧缺、断层的问题，贵南县在清编腾岗，摸清底数的基础上，以公开招录为主，从县外调入和聘用为辅，拓宽引才渠道，扩大人才总量。目前，累计引进各类人才134名，其中考录公务员27名、事业单位工作人员74名、特岗教师9名，引进调入紧缺专业技术人才24名。

亮点八：“一兵二用”模式补充应急处突力量。投资610万元新建了贵南县消防队，挂牌成立了贵南县消防中队及灾害应急救援大队，兵员由原来的8人增加至42人。同时，投资37万元为消防队购置出勤车1辆，购置特警装备器材42套，配合县公安局、武警中队承担特殊时期应急处突、巡逻值守任务，成为维护社会治安稳定的新力量。

亮点九：“2+3+X”模式创新依法治县举措。集宣传、教育、整治为一体，创建“2+3+X”依法治县新模式，即：两加强是加强政府法律顾问团队和法制讲师团队建设。三提高是提高广大干部运用法治方式处理问题的能力；提高法律援助服务水平和司法调解的能力；提高县法制与道德栏目的开办水平。X整治是整治行政执法部门不作为、乱作为的行为等依法治县中存在的突出问题。年内开展法律宣讲35次，受教育群众达2.5万余人次，开办“道德与法制”栏目46期、“法律讲堂”8期，依法开展各类整治行动60余次。信访案件、矛盾纠纷、治安案件均呈现下降趋势。

亮点十：“三室三队两中心”优化基层服务体系。进一步创新体制机制，提升机关工作效能，打通服务群众“最后一公里”，在过马营镇先行试点，实行乡镇机构重组，组建了“三室（党政办公室、综治维稳办公室、财务管理办公室）”、“三队（城镇管理执法队、计划生育服务队、专职消防大队）”、“两中心（便民服务中心、行政执法中心）”，全力打造一流服务平台，初步实现了强化组织，夯实基础，提升能力的目标。