贵南县人民政府

贵南县采取县级领导干部联系精准扶贫村

措施推进脱贫攻坚

为全面贯彻落实中央和省州委关于打好脱贫攻坚战的决策和部署，深入推进全县精准扶贫工作，贵南县从2016年至2019年，采取1名县级领导联系1个重点贫困村的措施，帮助指导驻村第一书记、扶贫工作队和村“两委”班子打好脱贫攻坚战，使精准扶贫工作真正成为县级领导干部践行群众路线，践行“三严三实”的自觉行动和打赢脱贫攻坚战的重要政治任务。

一是制定扶贫规划。联村县级领导亲自指导第一书记制定和审定所联贫困村发展（扶贫）规划，当好脱贫致富指导员，在精准扶贫工作推进上把脉督促，协调解决工作中的困难和问题，推进有关扶贫项目的实施。

二是宣传政策法规。联村县级领导指导驻村第一书记（扶贫工作队队长）做好向群众宣传解读党的路线方针政策和国家法律法规，宣传讲解中央和省州深化改革、惠民利民的一系列政策措施，引导群众正确理解党和国家的方针政策，以理性合法方式表达利益诉求，进一步巩固和发展农村牧区安定团结的大好局面。

三是扶持主导产业。联点领导与驻村第一书记要紧紧围绕市场需求，根据扶贫村实际条件和产业优势进行深入调研分析，共同指导扶贫村结合区位优势、资源、产业等特点，充分发挥现有农牧业专业合作社、家庭牧场等组织的功能和贫困村党员、能人、经纪人的示范带动作用，有效组织扶持一批农牧业发展主导产业，进一步拓宽农牧民增收致富的渠道。

四是建设基础设施。联村县级领导要加强对贫困村基础设施建设的指导，协调解决贫困村在基础设施建设当中遇到的困难问题，积极争取水、电、路、通讯和住房等基础设施项目，加大农牧区社会事业建设力度，使农牧户相对集中区域自来水入户率达到100%，农牧户实现户户通电，贫困村通三级以上公路，通信网络全覆盖、数字电视普及率达到100%，农村牧区危房改造全面完成，农村牧区生态环境持续改善。

五是完善服务体系。联村县级领导要帮助贫困村完善基本公共服务管理平台，农牧民养老、医疗、低保实现应保尽保，特殊困难家庭临时救助实现全覆盖，保障标准和补助水平全面提高。坚持做到子女辍学、意外灾害、特殊生产经营困难、重大邻里不和、思想情绪异常“五必访”，尽全力对困难群众在经济上帮扶、生活上帮助、思想上帮教，尽最大努力帮助群众解决生产生活中的实际困难。

六是创业就业支持。联村县级领导要加强组织协调、引领指导创业就业工作，开展农牧民转移就业培训，积极作为，主动服务，定期收集企业用工信息，鼓励在农村牧区没有发展潜力的农牧民出门就业。加大对农牧民从事民族特色产业、传统手工艺制作等行业的扶持力度，激励他们通过自主创业实现脱贫致富。对具有发展基础和潜力的自主创业人员和创业项目，通过信贷支持、项目推介、技能培训、信息服务等方式，帮助党员群众创业就业。 

七是建强领导班子。以加强“三基”建设为契机，按照“五个好”标准，帮助贫困村抓好党组织自身建设和党员队伍管理，把党组织书记队伍培养成带头致富、带领致富、带动致富的骨干力量；不断增强党员带头致富能力和党组织引领致富能力，使贫困村集体收入、牧民人均纯收入逐年提高，实现贫困村党组织晋位升级，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

    八是建成和谐新村。联村县级领导要深入开展“大接访”、“大走访”活动，以信访户、困难户、移民户、刑释解教人员、孤寡老人、留守妇女儿童等为重点走访对象，积极与他们“一对一”、“面对面”走访谈话教育，及时了解他们的思想、生活和工作状况，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。及时收集社情民意，关注社会动态，排查、调研影响贫困村发展稳定的矛盾纠纷，参与调解和跟踪督办重大矛盾纠纷的排查化解，使所联贫困村社会秩序良好，群众安居乐业。