贵南县人民政府

贵南县第十六届人民代表大会第二次会议

文件材料之三

---2017年 2月16日在贵南县第十六届

人民代表大会第二次会议上

贵南县财政局

各位代表：

受县人民政府的委托，向大会报告贵南县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

2016年财政预算执行情况

一、2016年财政收支预算执行情况 

2016年，在县委的正确领导、县人大的法律监督和县政协的民主监督指导下，县财政部门坚决贯彻落实省、州、县委决策部署，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作总基调，积极组织财政收入，加大政府统筹资金力度，优化支出结构，保障能力进一步提升，服务发展能力显著增强，财政职能作用进一步发挥，各项工作取得了新的成绩，有力地推进了全县经济社会平稳较快发展。

（一）公共财政预算执行情况

1、地方财政预算收入完成情况

2016年全县共组织财政收入 11156万元，其中：上划中央级税收收入1917万元；上划省级税收收入2174万元；上划州级税收收入535万元；地方公共财政预算收入6430万元，同比增加132万元，增长2.05％，完成年初预算6352万元的101.23％，超收78万元。上级补助收入138754万元，同比增加3670万元，增长2.7%。（明细详见附件2）

    2、公共财政预算支出完成情况

公共财政预算支出完成146553万元，为年初预算146891万元的99.77%，同比增加6121万元，增长4.36%。（明细详见附件3）

3、公共财政预算执行情况

2016年全县总财力151149万元，其中：地方公共财政预算收入6430万元，上级补助收入138754万元，债务转贷收入4575万元，上年结余650万元，调入资金740万元。公共财政预算支出完成146553万元，债务还本支出3433万元，上解支出824万元，年终滚存结余338万元，结转下年支出178万元，年终净结余160万元。

（二）政府性基金预算执行情况

1、收入完成情况

2016年政府性基金收入完成9794万元，其中：上级补助收入9694万元，同比增长2342万元，增长31.8%；地方财政基金收入100万元，同比增收75万元，增长300%，完成年初预算25万元的300%，增收75万元。

2、支出完成情况

基金支出完成9714万元，同比增支2362万元，增长32%。基金支出按功能分：（1）社会保障和就业支出2970万元，占基金支出的31%；（2）城乡社区支出1735万元，占基金支出的18%；（3）农林水事务类支出4989万元，占基金支出的51%；（4）其他支出20万元，占基金支出的0.2%。

3、政府性基金预算执行情况

2016年基金总财力9794万元，其中：地方财政基金收入100万元，上级补助收入9694万元。基金预算支出完成9714万元，调出资金75万元，收支相抵后，年终结余5万元。

（三）社保基金预算执行情况

2016年社保基金收入5195.78万元，其中：城乡居民基本养老保险基金预算收入1543.49万元，城镇职工基本医疗保险基金收入3318.17万元，新型农村医疗保险基金收入100.89万元，城镇居民基本医疗保险基金收入20.29万元，工伤保险基金收入108.05万元，生育保险基金收入104.89万元。

社保基金支出4653.86万元，其中：城乡居民基本养老保险基金预算支出1001.57万元，城镇职工基本医疗保险基金支出3318.17万元，新型农村医疗保险基金支出100.89万元，城镇居民基本医疗保险基金支出20.29万元，工伤保险基金支出108.05万元，生育保险基金支出104.89万元。

（四）政府性债务情况

2016年初，我县地方政府性债务余额为24315.77万元。其中：政府负有偿还责任的债务余额22237.02万元，政府负有担保责任的贷款余额2078.85万元。

截至2016年底偿还债务本金3590.66万元，其中：县本级财政资金还本541.28万元（县城南台路第三条延伸段工程还本100万，贵南县2014年基础设施建设贷款本金289.08万元，教育布局结构调整二期还本152万元），支付债务利息483.77万元；国际农发基金会贷款本金117.75万元；林业局贷款坏账处理151.63万元；政府性债券置换2780万元。

截至2016年底我县地方政府性债务余额为22520.11万元。其中：住建局贷款7784万元；水利局贷款2000万元；以前年度工程欠款9042.37万元，新增债券1795万元；政府负有担保责任的贷款余额1898.74万元。

二、2016年财政主要工作情况

   （一）强化收支管理，财政收支总量保持平稳增长。面对财政收支矛盾加剧、平衡预算难度加大、经济发展结构性问题突出、后续财源不足的实际困难，全县财税部门沉着应对财政收入低速增长的新常态，坚持依法依规征管程序，坚持质量信息管税措施，克服了财政收入下滑的不利因素，保持稳定增长，超额完成了年初下达任务。在做大做强财力总量的同时，进一步调整和优化支出结构，大力压缩一般性支出和“三公”经费支出，资金投入大幅度向民生领域倾斜，确保了重点项目和民生支出的需要。

   （二）加大投入力度，提高改善各项重点民生水平。全面落实财政支持改善民生的各项政策，2016年投入民生领域的资金达116265万元，占总支出的79.3%，切实解决了一大批事关群众切身利益的问题。一是确保了农牧区义务教育均衡发展政策的落实。2016年全县教育投入达到21543万元，全面落实义务教育阶段寄宿生生活补助资金、生均公用经费、农牧区义务教育学生营养改善计划补助资金、三江源 “1+9+3”教育经费保障补偿机制补助资金、学前教育补助资金等，为我县教育事业的健康、快速发展奠定了坚实的基础。二是加大科技投入力度。按照《贵南县2015-2017年科技投入三年规划》的要求，2016年县级安排科技投入专项资金397万元，相关的科技保障经费按规定落实，全年科技投入达到472万元，达到了上级规定的科技支出占财政经常性收入1.5%的要求。三是全力保障群众对文化体育活动的需求。大力支持我县藏绣文化、民间歌舞、射箭等群众文化活动，第二届藏绣·歌舞民族文化节，机车文化旅游节等重大活动顺利举办，2016年投入文化体育与传媒方面的资金达1434万元，有力的支持了我县的群众文化和体育活动的蓬勃发展。四是加大社会保障和就业支持力度。全年投入社会保障和就业方面的资金达16694万元，较上年增加2765万元，增长19.43%。城乡居民最低生活保障金及临时补助、五保户供养资金等按时足额予以保障，有力的维护了我县安定团结的大好局面，并落实大学生创业奖励扶持资金每人5000元，高龄补贴较上年人均提高20元。五是加强城乡居民医疗保障体系建设。落实新型农村合作医疗县级配套补助资金123.22万元，城镇居民医疗保险费52.09万元，城镇职工医疗保险费1328.97万元，离休干部医疗费48万元，农村医疗救助资金80万元，村医补助152.29万元，计划生育奖励扶助资金70万元，育龄妇女健康体检费10万元，村卫生室公用经费15.4万元，投入160万元改造和新建村级卫生室，在一定程度上缓解了群众看病就医难的问题。六是进一步加大保障性住房建设投入力度。年内投入保障性住房建设的资金达6246万元，农牧民危旧房改造县级配套165万元共551户，为改善我县城乡居民居住环境，提升城乡居民生活质量发挥了巨大的作用。

   （三）实行多措并举，加大财政存量资金盘活力度。2016年县财政部门将盘活存量资金作为加快实现支出的主要途径，建立健全定期清理整合工作机制，采取台账登记，整合使用等多种措施，切实加大整合力度，全县共消化存量资金51275万元，占2015年末财政存量资金的72%，切实为加大投入，保障发展，改善民生做出了努力。

（四）提升支农效益，财政强农惠农政策全面落实。坚持“小财政办大民生”的思路，把惠农及民生工作作为财政工作的重点来抓，着力改善农村生产生活条件，加强农牧业基础地位。一是加大农牧业产业结构调整投入力度。紧紧围绕发展现代智慧生态畜牧业的有利时机，全面落实各项强农惠农措施，安排支农发展资金8030万元，安排牛羊调出大县奖励资金273万元用于牛羊肉的生产、加工、销售，有力的支持了我县农牧业发展。二是加强农田水利设施建设。投入水利工程建设资金4385万元，用于小型农田水利建设、病险水库除险加固工程、农田水利综合开发、节水灌溉项目及人畜饮水工程，不断改善农牧区群众生产生活条件。三是全力落实涉农补贴资金。全年共发放涉农资金19039.87万元，其中：草原生态奖补资金6432.7万元；耕地力保护补贴资金3466.6万元；退耕还（林）草现金补助及巩固退耕还林成果专项资金5785.26万元；农机购置补贴资金550万元。四是积极推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目。年内实施”一事一议”项目8个，项目涉及村级文化休闲广场、太阳能亮化、农村公路等，投入资金达808万元。五是全力支持高原美丽乡村建设。在6个项目村共投入资金3333.3万元，项目村群众住房、村庄环境、公共活动场所等基础设施得到了明显改善。六是全面推进政府购买服务。2016年开展了基本公共卫生、残疾人托养中心和社区养老项目，签订了项目合同，制定了考评办法和评分细则，并根据相关单位的考评结果拨付资金。七是稳步推动融资平台建设。2016年注入县兴源投资有限公司注册资本4000万元、汇通农牧业融资担保有限责任公司担保金500万元，为中小企业发展、就业创业、基础设施和公共服务领域提供了良好的融资环境。

（五）加强监督检查，确保财政资金安全规范运行。2016年，县财政部门继续全面强化财政监督检查工作。根据《海南州财政局2016年财政监督检查工作计划》和《贵南县财政局2016年度财政监督检查方案》，完成了重大建设项目专项检查、财政内部监督检查、盘活财政存量资金检查、会计信息质量检查、涉农资金专项整治等工作。共计检查资金18336.02万元。针对检查过程中发现的问题，及时向相关单位提出了整改意见，确保财政资金安全规范使用。

（六）加强民族团结，全面保障民族创建工作经费。为深入推进民族团结进步创建工作，巩固全县政治安定、民族团结、经济发展的大好局面，我县进一步加大民族团结先进区创建工作资金保障力度，2016年共投入民族团结创建工作相关经费724万元。

2016年宏观经济形势错综复杂。诸多矛盾叠加，财政工作面临前所未有的困难和挑战，面对严峻的形势，县政府坚决贯彻执行省、州及县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、精准发力，促进了全县经济平稳运行和社会事业快速发展。但是我们存在的困难和问题仍然不容忽视，主要表现在：一是我县资源贫乏，收入持续增收缺乏有力的后续财源支持，加之“营改增”的影响，完成收入任务面临巨大的压力；二是各预算单位尤其是项目实施单位存量资金规模大。按照上级财政部门的要求，县级财政部门每年支出执行率要达到98%，县级预算单位预算执行率要达到90%。由于气候、资金下达等方面的原因，我县大部分工程项目无法实现当年开工，当年完工，形成跨年度实施，所以大部分工程项目必须结转下年甚至是第三年才能实现支出，从而使预算单位实现90%的执行率面临巨大的压力。三是全县财务人员紧缺，面临断层的危险，并且部分财务人员业务素质低下，制约着我县行政事业单位财务基础工作的进一步提高。四是全县各部门财务精细化管理有待加强。从目前我县各行政事业单位财务管理的现状来看，整体水平较低，仍停留在传统的记账、报账上，在规范预算管理、加强监督职能、完善内控制度、提升支出效益等方面仍需进一步提高和改进。

以上问题，县政府高度重视，县财政和有关部门将采取有力措施，加大工作力度，积极探索，逐步解决。

2017年财政预算草案

一、2017年预算草案

2017年预算编制总体要求：一是收入预算编制要根据新的财政政策要求，切合我县经济社会发展实际，实行“零基”预算。二是支出预算编制要在量入为出、统筹兼顾、突出重点，保障基本运行的前提下，确保省、州以及县委、县政府确定的重点民生支出。三是要积极推进中期财政规划管理，年度预算应与中期财政规划相衔接，强化年度预算的约束性和确保财政可持续性。四是提高预算编制完整性。完善政府预算体系，加大政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算与一般公共财政预算的统筹力度。五是将地方政府债务纳入全口径预算管理，妥善处理存量债务，防范和化解债务风险。

（一）2017年公共财政预算安排情况

根据上述总体要求，2017年地方公共财政预算收入安排5121万元（上年完成数中剔除一次性收入后按照统一口径测算）。年初总财力预计为67451万元，其中：地方公共财政预算收入安排5121万元；上年结余收入338万元；上级补助收入为59992万元，其中：预告财力50347万元，预告财力性转移支付补助1579万元，预告专项性转移支付补助8066万元；可预见当年新增财力2000万元。

按照《中华人民共和国预算法》关于地方财政不列赤字的规定，全县公共财政预算支出安排67451万元。其中按支出功能分类安排：

一般公共服务支出9861万元，占预算的14.62%;

公共安全支出3557万元，占预算的5%;

教育支出14472万元，占预算的21.4%;

科学技术支出379万元，占预算的0.56%;

文化体育与传媒支出598.45万元，占预算的0.89%;

社会保障和就业支出15432万元，占预算的22.88%;

医疗卫生与计划生育支出9773万元，占预算的14.49%;

节能环保支出1898万元，占预算的2.81%;

城乡社区支出1207万元，占预算的1.79%;

农林水支出6246万元，占预算的9.26%;

交通运输支出460万元，占预算的0.68%;

资源勘探信息等支出5万元；

商业服务业等支出69万元；占预算的0.1%；

国土资源气象等支出245万元，占预算的0.36%;

住房保障支出2761万元，占预算的4%;

粮油物资储备支出2万元；

债务付息支出350万元；占预算的0.5%;

其他支出135万元，占预算的0.2%。

（二）政府性基金预算安排情况

2017年全县政府性基金收入预算安排 100万元，全部为国有土地使用权出让收入。政府性基金支出安排100万元，其中农村基础设施建设支出25万元；保障性住房建设资金安排的支出35万元；其他国有土地使用权出让收入安排的支出40万元。

（三）社会保险基金预算安排情况

2017年安排社保基金收入6181.78万元，其中城乡居民基本养老保险基金预算收入1591.4万元；城镇职工基本医疗保险基金收入4205.9万元；新型农村医疗保险基金收入 123.22万元；城镇居民基本医疗保险基金收入51.38万元；工伤保险基金收入81.68万元；生育保险基金收入128.2万元。社保基金支出安排5683.83万元，其中城乡居民基本养老保险基金预算支出1093.45万元；城镇职工基本医疗保险基金支出4205.9万元；新型农村医疗保险基金支出123.22万元；城镇居民基本医疗保险基金支出51.38万元；工伤保险基金支出81.68万元；生育保险基金支出128.2万元。

   二、2017年的重点工作

2017年财政工作将以全省财政工作会议确定的总体要求为目标，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强收支管理，稳保增长，推进改革，全力保民生、保重点支出，全面推行“阳光财政”，努力提高财政运行水平。

今年收支计划安排是：地方公共财政预算收入（充分考虑“营改增”及一次性收入后）按照统一口径测算，支出比上年增长8%，为确保实现全年目标任务，我们必须全力以赴抓好以下几个方面重点工作：                                            

（一）科学组织收入，依法加强征管。继续把抓好地方公共财政收入作为财税部门的主要任务，在认真分析全年收入形势的基础上，一方面要切实加大依法征管力度，防止收“过头税”现象的发生，确保税收质量，特别是要加大对重点税源的监控，增强征管的时效性，确保各类税收及时入库。另一方面，要积极适应“营改增”后地方税收减少的不利形势，着力在房产税、耕地占用税、城镇土地使用税等方面深挖潜力，并根据国家改革情况，在培植新税源方面加大工作力度，确保年度目标任务圆满完成。

（二）严控收支管理，提升保障能力。主动适应收入低增长的新常态，克服惯性思维和习惯做法，实事求是，更加合理的安排好财政收支工作，着力在提高收入质量和优化支出结构上下功夫，持之以恒的增强财政保障能力。一是紧扣全年收入任务目标，支持税务部门加大税务稽查、强化征管、应收尽收、依法组织收入，努力挖潜增收。积极配置财源，增强优势项目对经济增长、财政增收的支撑作用，促进税收平稳增长。健全收入分析协调机制，实行重点税源动态管理，抓好组织收入工作。坚持税收收入和非税收入并重，加强国有资产出租处置收入管理，确保收入及时入库。做到财政收入应收尽收。二是积极争取上级财政部门的支持，加大资金争取力度，不断做大做强财力总量。三是统筹盘活财政存量资金。大力调整支出结构不合理造成的存量，统筹用于全县经济社会发展的急需领域和薄弱环节，尽早尽快发挥效益。加大专项资金统筹整合力度，唤醒“趴”在账上的资金，激活财政存量，让积极财政政策更好发力。四是强化预算执行管理，进一步提升财政支出的均衡性和有效性。要硬化预算执行约束，严禁超预算或无预算支出。五是高度重视支出结构优化问题。严格控制一般性支出，大力压缩“三公”经费支出，控制财政供养人员，降低行政成本，理好财、算好账，有保有压，将更多的财政资金用在改善民生、稳定增长和推动改革上来，切实增强财政保障能力，服务全县经济发展。

（三）加大民生投入，全力改善民生。坚持以人为本、民生优先的理财观念，以保障改善民生为重点，大力推进基本公共服务均等化。继续围绕支持扩大就业创业，促进城乡居民持续增收，推动教育事业发展，推进养老保险制度改革，支持深化医药卫生体制改革，支持改善群众居住条件，推动文化事业发展等重点，把保障和改善民生工作放在重要位置，在2017年预算安排中，投入民生领域的资金达51559万元，为年初财力的76%。2017年县级支农资金安排782万元，主要用于产业扶贫发展、脱贫攻坚工作组专项、草产业发展等项目；文化旅游发展资金安排306万元；6乡镇运转经费较上年均增加2万元；安排县级配套资金82.5万元，继续加强农业保险和农村房屋保险工作；各社区公用经费从2016年的7.6万元提高到9.6万元；足额保障了各乡镇新增清洁人员经费；2017年公安人员人均公用经费标准从上年度的1.8万元/人提高到2.9万元/人；适当提高挂靠生相关生活补助，继续落实省定标准基础高龄补贴人均提高20元；安排县级配套资金600万元，继续支持2017年“高原美丽乡村”建设，在保障好民生投入的基础上，更要管好用好民生资金，确保民生工程顺利实施，整体水平不断提升。

（四）充分运用政策，发挥资金效益。结合全县实际围绕支持就业创业、中小企业发展、产业转型升级、基础设施和公共服务领域，落实好农业信贷担保、就业专项资金、创业担保贷款基金等，进一步加大对实体经济的信贷投放力度。切实加强对PPP模式的宣传力度，引导部门重视运用和积极建立PPP项目库，有计划、有目的地选定项目开展工作，为后续发展积累经验。

（五）深化财政改革，强化财政监督职能。将严格按照全省财税体制改革方案确定的路线图和时间表，在继续抓好中期财政规划和债权发生制政府综合财务报告试编、财政存量资金盘活、政府债务管理、预决算信息公开、“营改增”等财政改革任务的基础上，重点抓好三项工作：一是全面推行零基预算改革。按照“统筹使用、打破基数、加强审核、硬化约束”的原则，在全县范围内全面推行零基预算编制改革，有效减少代编预算，破除预算单位固有的基数加增长的编制方式，强化编准、编实、编细项目预算的能力。二是巩固竞争性分配成果。围绕社会事业及精神文明建设、党建工作、民族团结进步事业发展、现代生态农牧业发展、文化体育旅游产业发展等方面预算安排资金采取竞争性分配试行的基础上，进一步总结经验，引入财政评审机制，择优选择预算单位申请的资金项目，拨付预算安排资金，打破直接安排给主管部门分配使用的模式，充分调动预算单位项目绩效意识，最大限度的发挥好财政资金效益，推进政府对资金的监管调控能力。三是继续推进预算绩效管理。全面实施项目支出绩效目标管理，不断扩大部门绩效自评和财政再评价规模，定期通报相关绩效评价结果，落实评价结果与预算安排挂钩机制，使绩效评价为零基预算编制的重要参考和依据。

（六）检查提质并举，确保资金安全。一是以财经纪律、财经法规、财务规章为准绳，加大民生领域、生态领域、保障领域、债券领域、公共服务领域资金管理使用等方面的监督检查力度，坚决制止和纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为，加大处罚力度，确保财政资金安全有效使用。二是重点检查和日常监管相结合，以查促管，促进全县行政事业单位财务管理进一步规范。三是建立和实施内控制度，将内控意识贯穿于日常工作，有效防范各类业务风险，确保干部廉洁和财政资金安全。四是加大财务人员培训力度，不断提高全县行政事业财务人员综合业务素质，进而提升我县的财务管理水平，为我县财政管理向精细化、规范化迈进奠定坚实的基础。

（七）从严从实要求，提高履职能力。“打铁必须自身硬”，妥善应对错综复杂的经济形势，承担起艰巨繁重的财政改革发展任务，必须狠抓财政部门“三基”建设，加强财政内控体系建设，加强党风廉政建设，夯实基础工作，提高工作效率，加强财政管理，提升综合服务管理能力。从严带队，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实县委、县政府的决策部署，用严明的纪律和规矩规范行为，用扎实的作风对待工作，提高依法理财、依法聚财、依法用财的水平。

各位代表，全面完成今年财政收支任务，做好各项财政工作，任务艰巨、责任重大。我们要在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，认真执行本次大会做出的决议，坚定信心，扎实工作，确保全年各项财政工作任务圆满完成，为推进现代贵南、幸福贵南、和谐贵南、生态贵南、流彩贵南做出新的贡献。

附件1：

名 词 解 释

1、预算绩效管理：是以目标为导向，以政府公共部门实现程度为依据，进行预算编制、控制以及评价的一种预算管理模式。其核心是通过制定公共支出的绩效目标，建立预算绩效考评体系，逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。我州出台实施的财政预算管理综合绩效考评机制，是以财政支出绩效为重点，涵盖所有财政资金，对基层财政和预算部门的预算编制、执行和监管各环节的管理情况进行全面综合考评的一种管理制度，以加快建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评评价结果有应用”的预算绩效管理模式，其目的是为进一步提升财政、财务管理水平，提高财政资金使用效益。

2、财政存量资金：指存放在财政部门及预算单位而未形成事物工作量的各类财政性资金（即结余结转资金）。

3、政府购买公共服务：指政府按照法定程序和采购目录，将原来由政府直接承担或通过事业单位承担的公共服务事项，以合同方式交予有资质的社会组织来完成，并根据后者提供服务的数量和质量，按照一定标准进行评估后支付服务费用。其主要方式是：“市场运作，政府承担，定项委托、合同管理、评估兑现”。主要涵盖大多数公共服务领域，特别是养老、教育、公共卫生、文化、社会服务等。它是市场经济条件下社会发展的一项新事物，也是建设公共服务型政府的有效途径，既这体现了政府追求效率和转变职能，又促进了社会组织的发展成熟，是政府与社会组织合作的一种崭新方式。

4、“营改增”：指营业税改征增值税改革的简称，它是国家实施结构性减税的一项重要举措，旨在减少重复征税，支持经济结构调整，促进相关行业发展。具体为，以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，也是对于产品或者服务的增长部分纳税，减少了重复征税的环节。这项改革自2013年在全国范围试点以来，已扩大到交通运输业、部分现代服务业、铁路运输、邮政和电信业。按照中央的部署，今年力争扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。

5、政府和社会资本合作模式（简称为PPP模式），指在基础设施及公共服务领域建设的一种长期合作关系。通常是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获取合理投资回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。推广运用这种模式，其实质是政府购买服务，是促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求，有利于拓宽城镇化建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，盘活社会存量资金，激活民间投资活力；是加快转变政府职能、提升国家治理能力的一次性体制机制变革，有利于简政放权，更好地实现政府职能转变，弘扬契约文化，体现现代国家治理理念；是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容，实现从单一年度的预算收支管理，逐步转向强化中长期财政规划。

附件2.xls
       附件3.xls

2017年贵南县社会保险基金预算.xls
       贵南县  2017年地方财政预算表.xls
贵南县2017年“三公经费”预算安排表.xls