贵南县人民政府

自开展党的群众路线教育实践活动以来，贵南县在省委第二督导组和州委第三督导组的精心指导下，紧扣活动主题，深化活动载体，把握关键环节，严格程序标准，采取部门联动、立体宣传、载体搭建、典型引路等有效举措，着力营造党的群众路线教育实践活动良好舆论氛围，助推教育实践活动向纵深发展。

一是创新载体，彰显特色。针对县、乡镇层面以往工作中存在的薄弱环节，研究确定了富有特色、切合贵南实际的自选动作，全县组织开展“严明五项纪律”专题教育活动，各乡镇、各部门结合实际，突出特色，组织开展“创建优质服务窗口”、“强化社区服务能力建设、提高居民服务水平”、“加强城镇民族工作、巩固和谐团结基础”、“乡镇党员转作风、村民党员改陋习”、“少走读、多入户、树威信”、“抓作风建设、促服务能力”、“抓教育、倡廉洁、葆先进”等活动，努力在深化学习教育、深入查摆问题、整治突出问题、引导群众参与、增强解决问题的针对性、建立作风建设长效机制等六个方面下功夫，既严格程序把“规定动作”做到位，又突出特色把“自选动作”做精彩，确保了教育实践活动不偏、不空、不虚。

二是加强学习，方式多样。首先，分层对科级领导干部、机关党员干部、农牧民党员进行了集中培训，分三期对全县207名科级领导干部进行了集中培训，有效提高了科级领导干部对习近平总书记系列重要讲话新思路、新观点、新论断以及开展党的群众路线教育实践活动重大意义的认识。同时，结合宣讲中央和省委1号文件精神、开展“一讲三促六整治”活动、农牧民实用技能培训等工作，采取灵活多样的方式对县乡机关干部和农牧民党员进行培训，让党员听得懂、学得进、记得牢、用得上，收到了良好效果。其次，采取“读、听、讲、看、写”五种方式，通过认真研读规定篇目，听专家教授的专题辅导，讲党课，观看正反典型警示教育片，撰写读书笔记、心得体会、交流材料和调研文章，积极开展马克思主义群众观、做好新形势下群众工作等专题讨论活动。并在全县范围内组织开展党的群众路线教育实践活动征文活动，分批次举办相关知识竞赛、理论测试，使群众路线和群众观点入脑入心，扩大了学习活动的吸引力和影响力。期间共翻译印发学习宣传资料4.9万份，下发藏汉文《党的群众路线教育实践活动农牧民党员应知应会50问》、《致全县广大干部群众的一封信》等1.9万份。

三是征求意见，面广渠畅。在认真对照中央和省州委提出的“四风二问题”具体表现形式的基础上，结合实际，通过设立意见箱、开通电子意见箱、征求意见电话等便捷通道，采取发放征求意见表、召开座谈会、下乡督导调研等多种形式，广开言路，多渠道、多形式征求广大群众和社会各界的意见建议。广泛收集社会意见建议。全方位了解群众对干部作风的评价和意见，营造了开门纳谏的良好氛围。共征求到意见建议784条，目前已整改258条，其中形式主义方面82条，官僚主义方面99条，享乐主义方面31条，奢靡之风方面23条，增强党性方面13条，解放思想方面10条。

四是点面结合，强化整治。以开展“五个专项整治”行动为载体，推进教育实践活动有序开展。加强软弱涣散村社区“两委”班子专项整顿，对 9个软弱涣散村、社区班子进行专项整顿，截至目前，改选村支部5个，社区支部1个。集中开展重点矛盾纠纷和突出信访案件化解专项行动，排查各类矛盾纠纷25起，化解24起。对上年未解决的5起矛盾纠纷和信访问题，明确了包案领导、责任单位和责任人，抓紧协调解决。认真开展打击“黄赌毒”和恶势力违法犯罪行为专项整治，共查处赌博窝点8处，收缴自动麻将机17台，麻将24副，查处参与赌博的违法嫌疑人60余人。部分村将禁赌工作纳入村规民约，有效遏止了赌风蔓延的势头。加强城乡环境卫生集中整治，以实现无垃圾草原、无垃圾村庄、打造干净寺院等为目标，共出动人员670人次，动用装载机、垃圾清运车等82台次，清运生活垃圾430余吨，投入资金3万余元修复主街道损坏路灯209个、不达标人行道500米，补修检查井5个，补换井盖14个，修复花栏80余米、拆除违章建筑3处。从今年开始，将每月10至12日确定为全县环境卫生清理日。扎实开展藏传佛教寺院强化管理守法持戒专项行动，在抓好寺院管理干部日常驻寺工作的同时，进一步加强佛事活动审批、寺院活佛教育管理、重点僧侣经师管控，严把僧侣进出关，树典型立样板，创建和谐寺院等重点工作，寺院社会管理稳步推进。

五是强化宣传，营造氛围。着眼充分调动广大干部群众参与活动的积极性，利用电视、广播、网络、手机短信、广告牌、宣传栏等媒介，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、主题和总要求、典型经验、理论成果等，营造了开展教育实践活动的浓厚舆论氛围。至目前，县教育实践活动领导小组办公室共编发信息简报36期、州级媒体发稿21篇、县电视台宣传报道19次、县级门户网站宣传36篇。同时，在县广播电视站和《〈海南报〉贵南周刊》设立党的群众路线教育实践活动专栏，在贵南新闻网、政府网站及时播出群众路线教育实践活动做法、经验和亮点，不断扩大教育实践活动宣传面，使活动深入人心，有效提高了广大党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动重大意义的认识，为扎实推进教育实践活动打下了坚实的思想基础。

六是正风肃纪，促进工作。针对县、乡镇机关干部工作纪律松懈的问题，开展了正风肃纪专项整治行动，强化突击检查，抽查县直部门30个、乡镇4个、行政村21个，对发现的12名下乡干部擅自离岗，95名县乡机关干部迟到、早退、走读等问题及时进行了通报批评；对经常以各种理由不上班的42名干部职工进行了核查，将区别不同情况进行处理；对违反会议纪律的41名干部进行了告诫谈话。制定出台公务用车管理办法，严格实行派车单、公车集中停放、张贴标识等制度，有效遏制了公车私用的现象。严格贯彻中央关于公共场所禁烟的相关规定，积极打造无烟办公室，初步实现了机关单位无烟化。稳步推进超标办公用房腾退工作，共腾退超标办公用房1718.8㎡，以实际行动赢得了广大群众的信任。牢固树立大局意识和“过紧日子”的思想，从严控制“三公”经费支出，与去年同期相比，“三公”经费支出减少8.18万元。严格控制会议经费，在节电、节油、节约纸张、节话费、节接待费等指标在去年的基础上降低五个百分点。

七是统筹兼顾，推进工作。坚持“两手抓、两不误、两促进”原则，以开展教育实践活动促进各项工作开展，以工作业绩检验教育实践活动成效。通过前一阶段的学习教育、听取意见和整改落实，广大党员干部的大局意识、奉献意识、责任意识、服务意识、担当意识明显增强，抓工作、抓落实、抓发展的态度更加坚定、举措更加有力、作风更加务实，全县以生态农牧业为重点的经济工作扎实有序推进，截至目前，全县固定资产投资、社会消费品零售总额、工业增加值、城镇居民人均可支配收入和农牧民人均现金收入、地方一般预算收入六大指标分别同比增长63.3 %、4.9%、14.7%、12.1%、12.7%和38.2%。顺利实现了第一季度县域经济社会发展“开门红”。