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| 生效日期： | 2010-09-01 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 民族、宗教 |
贵南县认真安排部署后四个月经济社会发展工作
8月27日，贵南县召开建设平安贵南、和谐贵南、生态贵南、富裕贵南动员大会，安排部署建设平安、和谐、生态、富裕贵南及后4个月全县经济社会发展工作任务。会议在客观公正总结今年以来经济社会发展工作，肯定成绩，查找不足的基础上，对后四个月经济社会发展工作进行了全面安排部署，确保圆满完成年度各项任务指标。
一是围绕农牧民增收，全力抓好“三农”工作。全力抓好农牧区饮水安全、农田水利建设、土地整理、农村沼气、畜用暖棚等为重点的农牧业基础设施建设项目，夯实农牧业发展基础，提高农牧业发展和防灾减灾能力。强化防汛工作，落实防汛措施，强化信息服务，确保安全度汛。主动应对各类自然灾害，积极组织群众抓好农作物抢收、牧草收割、青草储备等工作，最大限度确保农牧业不受损失。抓住市场机遇，扩大牛羊贩运育肥规模，加快牲畜商品周转，提高牲畜出栏率，增加群众收入。在巩固和扩大子哈村生态畜牧业试点成果的基础上，借鉴海北州生态畜牧业成功经验，制定切实可行的工作方案，扎实推进森多乡16村和子哈村有机畜牧业试点工程，抓好过马营镇麻什干生态畜牧业示范工程。抓好良种基地建设、畜种改良、本品种选育和农作物良种选留收购工作，培育一批示范村、示范户，推动农牧业产业化发展。建立子哈村高原藏系羊繁育、兴牧饲料加工、加土乎村温棚蔬菜种植等经济合作组织，培育好经纪人。加大农牧区剩余劳动力技能培训力度，加强与劳务市场的沟通协作，有序组织农牧民外出务工，提高群众收入。加大工作力度，稳步推进林权制度改革，确保9月份完成塔秀乡林权制度改革收尾工作，到年底完成茫拉乡林权制度改革工作。
二是围绕项目建设，千方百计拉动投资。对年内已下达投资计划的所有在建项目，要落实责任单位、责任人和工程期限，倒排工期、强化督查，全力以赴赶进度，确保按期完成、不留尾巴。重点抓好游牧民定居、城镇“两房”、农村危房改造、人畜饮水、灌区节水改造、县城环城路改扩建、教育二期工程等投资上千万元的重大工程项目，做好房地产开发、集中供暖二期、风电基地建设等招商引资项目，确保固定资产投资持续较快增长。加强工程建设过程监督，督促施工单位严格按照建设程序、图纸设计和施工标准规范施工。高度重视后续项目的规划编制及争取工作。紧紧抓住国家深入实施西部大开发、扶持藏区经济社会发展、江苏省对口帮扶海南州、中电投对口帮扶贵南县的大好机遇，围绕经济社会发展的薄弱环节和关键领域，着眼长远思考，大手笔谋划，超前做好项目规划调研和编制工作，确保项目建设持续跟进。
三是围绕集镇建设，加快推进城镇化进程。在城乡控制性详规框架内，进一步修订完善各类城镇建设规划，统一建设、统一管理、统一风貌，提升城镇形象和品位。全面抓好县城道路改扩建、团结广场、县城主街道通讯光缆管道、排污排水管网改造等工程，加快廉租房、棚户区改造、城中村、县城游牧民定居、北垣路小区、瑞鑫小区等项目建设进度，如期完成年度建设任务。完成过马营镇输电线路改造、游牧民定居、卫生院建设，以及黄沙头集镇游牧民定居工程、警务室、工作站、水管所及道路配套设施建设，进一步完善集镇功能。加大塔秀集镇和沿线草场的环境卫生整治力度，加强城管执法工作，着力提升城容镇貌。
四是围绕财源建设，不断壮大财政实力。深入研究分析财政形势，在培育长效财源，重视基础财源，抓住过度财源，做到应收尽收的基础上，深入学习领会国家财政政策，创新体制，扬长避短，争取国家和省上更多的财力支持。进一步优化财政支出结构，严格控制一般性支出增长，努力增加财政在社会保障、教育、科技、公共卫生、环境建设等方面的投入，重点支持教育卫生、基础设施、游牧民定居、农村危房改造、农牧业结构调整等工作，并积极争取各类财政奖补资金，努力提高财政收入。
五是围绕改善民生，努力促进社会和谐。抓好教育布局调整二期项目和校安工程，严把项目建设质量关，真正把中小学建设成安心工程、放心工程。积极探索创新现代教育教学新模式，建立长效监管机制，做到教学质量与学校管理同步提高。继续深入开展专题调研，找准制约全县学前教育健康协调发展的不利因素，提出切实可行的思路和措施，积极探索发展学前教育新路子。从解决农牧民看病难、看病贵，提供优质安全便捷医疗服务入手，深入推进基本医疗保障制度、基本药物制度、公立医院改革等五项医药卫生体制改革工作，完善农牧区卫生服务体系，提高城乡居民基本医疗保障水平。大力发展和繁荣文化事业，积极开展群众性文化活动，实施好农牧家书屋、乡镇文化站、广播电视“村村通”等公益性文化设施项目。做强做大藏绣、歌舞两大文化产业，提升产业效益；加强人口和计划生育工作，深入推进计划生育奖励扶助工程。健全完善社会救助体系，重点做好城乡低保、大病医疗救助、五保供养、救灾救济、扶残助残、贫困学生救助等各类社会保障工作。全面做好新农保扩大试点工作，农牧民参保率要达到70%以上。围绕解决“就业难”问题，认真做好农民工、困难职工、大中专毕业生、下岗失业、“4045”等人员的就业工作，大力开发公益性岗位，拓宽就业安置渠道，尽最大努力帮助就业困难群体再就业。抓好扶贫开发整村推进项目，及早启动森多乡斯肉村易地扶贫搬迁工程，争取实施切扎、尕巴两村整体搬迁工程，切实改善群众生存环境和生产生活条件。坚持以“建设平安和谐生态富裕贵南”为载体，以化解矛盾纠纷、解决信访案件、社会治安综合治理为主线，深入开展“三无县”创建活动，有效维护全县社会政治和治安大局的持续稳定。强化对寺院的分级管理和依法管理，深入推进宗教领域法制宣传教育，有效解决宗教寺院实际困难和问题，努力实现宗教寺院和谐稳定。
六是围绕规划编制工作，精心谋划长远发展。集中力量充实完善好《“十二五”规划纲要》内容，重点抓好本地区、本部门专项规划的编制上报，并及时做好总体规划与专项规划之间的衔接，提高规划的质量和深度，使“十二五”规划真正成为充分体现科学性、前瞻性、针对性和操作性很强的规划。
七是围绕中心工作，认真做好年度考核准备工作。根据年初确定的目标任务，认真对照检查，对尚未完成的工作任务，要认真制定工作计划，强化工作措施，加快工作进度，迎头赶上，确保各项责任目标任务圆满完成。
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