贵南县人民政府

关于集中开展消防安全“大约谈大处罚

大曝光”活动实施方案

为深入贯彻落实省政府“9·1”会议精神，切实做好社会面火灾防控工作，形成火灾隐患排查整治高压态势，确保党的十九大召开期间，我县不发生有影响的火灾事故。决定从9月10日起至10月10日，在全县集中开展消防安全“大约谈、大处罚、大曝光”活动，具体实施方案如下：

一、组织领导：

为全面做好消防安全“大约谈、大处罚、大曝光”活动，特成立领导小组，领导小组下设办公室在县公安消防大队。

组 长： 公报扎西  县政府副县长兼公安局党委书记、局长

副组长：张生军  县宣传部副部长

        旦正甲   县公安局副局长

万建忠    县公安消防大队大队长

成员:   邓登      县文体广电局局长

        马维明    县广播电视台台长

二、工作目标

（一）消防安全“大约谈”。9月10日至15日，县消防部门将集中提请党委政府，相继对辖区存量重大火灾隐患单位、行业部门领导及隐患单位法人代表进行约谈，督促单位逐一制定整改方案，落实整改资金、时限和责任人员，力争在党的十九大召开前整改销案。

（二）消防安全“大处罚”。10月10日前，县消防部门将结合夏季消防检查、高层建筑和电气火灾综合治理工作，用足用好查封、三停、拘留尤其是罚款等刚性措施，顶格查处一批火灾隐患和消防违法行为，在社会面切实形成排查整治高压态势。

（三）消防安全“大曝光”。活动期间，县消防部门将分别联合电视、广播、报刊以及政府门户网站、微博、微信等各类媒体，全面报道消防安全大约谈、大处罚情况，集中曝光重大火灾隐患、典型消防违法行为以及实施大额行政处罚单位信息，形成强大舆论声势，倒逼单位落实主体责任，加强消防安全管理。

三、工作措施

（一）消防安全“大约谈”推进措施。全县消防安全“大约谈”活动统一按照听取隐患单位汇报、点评隐患整改情况、签订消防安全承诺书和安排部署下阶段整改工作4个步骤进行。届时县政府对全县隐患存量大、整改难度大、社会影响大的单位、行业部门分管领导和隐患单位法人代表进行约谈，督促逐一制定整改方案，落实整改资金、时限和责任人员，实时跟踪隐患整改进程，力争在党的十九大召开前整改销案；确实难以整改的，督促在党的十九大召开期间，落实停产停业、24小时死看死守等措施，确保消防安全。

（二）消防安全“大处罚”推进措施。县消防部门组织开展党的十九大期间消防安全专项研判，列出最不放心区域、行业、场所，建立“负面清单”，分类开展综合治理。对检查发现的火灾隐患，严格落实“九项”刚性执法措施，用足用好查封、三停、罚款、拘留等断然手段，依法严肃查处，确保“查、改、罚、封、停、拘”6项执法指标上升。在此基础上，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，消防设施损坏、擅自关停、无法正常运行，以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物等违法行为，依法实施顶格查处、从重处罚，办理一定数量的上限处罚案件，并通过新闻媒体向社会进行公布。对逾期未改的火灾隐患和不放心的场所，坚决依法拘留一批、处罚一批、查封一批、三停一批，切实形成高压整治的有力震慑。

（三）消防安全“大曝光”推进措施。县消防部门将针对活动总体情况，协调县广播电视台、微博微信平台等方式进行推送，向社会公布火灾隐患整改情况及党的十九大期间消防安全注意事项。对典型火灾隐患整改进度，对整改不力的单位进行再次曝光，向社会详细公布隐患单位名称、分管行业部门和法人代表等信息。10月10日前，对积极落实整改措施、整改进度快、按时整改完毕的单位进行集中正面宣传报道，营造舆论声势，引导社会单位自觉加强消防安全管理，落实消防安全主体责任，降低火灾风险。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。消防安全“大约谈、大处罚、大曝光”活动是深入推进党的十九大消防安保专项行动的重点举措，也是落实夏季消防检查、高层建筑和电气火灾综合治理的有效手段，大队各部门要高度重视，成立领导小组，建立工作机制，细化工作措施，明确工作责任，加强统筹协调，确保“大约谈、大处罚、大曝光”活动各项推进措施落到实处。

（二）落实责任，严密实施。要狠抓工作部署的跟踪问效和督导调度，要定期对全县各类场所工作推进情况进行调度，督促工作责任落实，确保活动取得实效。大约谈、大处罚情况将进行集中媒体曝光，所有曝光重大火灾隐患务必真实、准确，社会单位行政处罚档案务必程序规范、依据准确、自由裁量合理，避免因工作落实不到位，造成负面影响。

（三）营造氛围，扩大声势。要积极发挥舆论宣传引导作用，利用广播、电视、微信等各类媒体，大力宣传本地区“大约谈、大处罚、大曝光”活动的主要做法和成效，为活动深入开展营造浓厚氛围。