贵南县人民政府

今年以来，贵南县紧紧抓住农牧业这一主导产业不放松，积极探索城镇与乡村、农区与牧区、农牧户之间联合经营的发展模式，走经营集约化、产权明晰化的路子。以发展家庭联户经营生产为主攻方向，组建家庭农牧场57个，其中建立家庭农场3个、家庭牧场48个、禽类养殖场4个、獭兔养殖场2个，参与牧户达199户，流转草场68230亩，流转耕地35830亩，整合牲畜42662个羊单位，筹措建设资金816万元对家庭农牧场基础设施建设进行奖励性扶持，实现了集中投入、规模经营、高效利用，有力推动了农牧业经营体制和生产方式的转型升级。

一、主要成效

一是家庭农牧场实现了利益捆绑、产权明晰，更有效地发挥了群众的主观能动性，促使群众敢闯敢干、敢于投入。家庭农牧场是由大户带头，联合自己的亲戚好友实现联户经营，真正做到了整合人力、物力、财力进行专业生产，实现了利益捆绑和生产资料的集约化利用，为建设和发展奠定了基础。在今年的建设过程中，群众自筹资金就达581万元，户均投入近3万元，群众还主动购买种畜、种良、良种、饲草等，加大了经营性投入，初步统计全县家庭农牧场生产资料投入达1513万元（其中新增投入1066万元），户均投入达到近27万元。比如，塔秀乡卓玛杰的家庭牧场自筹资金20万元，从四川引进欧拉型（盘羊）种公羊4只，进行种畜改良，发展肉羊养殖，目前养殖规模已达到1600只，投入总计达到175万元。

二是家庭农牧场实现了自主经营、按需发展，有利推动了农企、农市的有效对接。把养什么、种什么的经营权交给群众，让群众去考察市场，制定经营计划，激发了群众自主创业的积极性。塔秀乡德福家庭农场种植的青稞全部实现良种化，与互助青稞酒厂签订了1500吨的青稞收购合同，协议价为1.35元∕斤，比市场平均1.2元∕斤的价格高出0.15元，与青海珑宇生物科技有限公司签订了青稞方便面原料供应2年合同。

三是家庭农牧场实现了资源重组，结构优化，把一家一户干不了，专业合作社没干好的事，干出了成效，活跃了农牧区经济。2010年该县在沙沟乡关塘村、汪什科村试点建设了千亩枸杞基地，采取群众个体种植和专业合作社经营两种模式，由于管理、技术、投入及利益等方面的原因，专业合作社运营举步艰难，个体种植几乎撂荒。2012年沙沟乡汪什科村关白三兄弟采取联户经营的方式，流转了原来专业合作社种植的枸杞地，更新部分种苗，专业进行枸杞种植，重新组建了沙沟乡汪什科绿色生态种植专业合作社，投入资金104万元，目前种植规模达650亩，采摘干果7.5万斤，实现销售收入114万元，仅带动周边群众务工增收47万元。

四是家庭农牧场实现了科技转化，高效产出，促进了群众钻、研、引，更加突出了生产效益。家庭农牧场主更加注重将科技转化运用作为搞高效益的主要途径，切实增强了生产中的科技含量。森多镇加尚村仁欠塔家庭牧场应用我县牦牛育肥试验成果，利用燕麦青贮饲技术并配合牛羊精料进行牦牛育肥，6月龄平均日增重0.22公斤，3岁牛日增重0.51公斤，大大缩短了饲喂周期，犊牛饲养20-24月即可出栏，比普通饲养36个月以上出栏缩短了近1年时间，节约了饲草成本，加快了牲畜周转。同时，沙沟乡汪什科村关白农场，高薪引进宁夏枸杞种植专业技术人员负责田间管理，实现了采摘8茬的新纪录（据了解我省其他地区多为6茬）。

二、主要措施

为促进家庭农牧场健康持续发展，该县在扶持引导的基础上，做了一些富有成效的工作。一是对家庭农牧场试行“星级量化管理”。根据基础设施建设，草场耕地流转亩数，农畜产品的数量、技术含量等，对家庭农牧场评定星级，达到分级引导、示范带动、你追我赶的管理目标。二是积极搭建平台，延伸产业链，大力培育农牧业产业化龙头企业。扶持当地企业，选准、选好外地企业，引导企业把市场、加工、品牌、营销做起来，发挥企业外联市场，内带家庭农牧场、农牧户的作用。年内，引进建成白刺滩农林牧综合开发有限公司、黄沙头活畜交易市场，培育扶持了高原牧业和现代草业公司，并已初具规模。在龙头企业的带动下，500余户农牧民与企业建立了长期合作关系，尤其是草产业发展快速，种植牧草面积达6.4万亩，储备饲草料2.57万吨，为家庭农牧场的持续发展奠定了基础。三是积极打造品牌，推进绿色有机农牧产品开发。以国家和省质检部门帮扶创建国家有机产品认证示范创建县的有利时机，积极推进有机农畜产品有机认证工作，已取得有机转换认证证书7份，其中就有沙沟乡赛什塘村家庭农场、黑羊场家庭牧场2个农牧场，还有3个家庭农牧场正在积极申报当中。贵南县已被列为青海省首家“国家有机产品认证示范创建区”，在全县初步形成了饲草种植—畜禽养殖—有机肥还田—绿色有机产品开发的农牧业循环经济发展新模式。四是整合培训资源，大力培育新型农牧民。通过农牧民培训、新产品引进推广、设施设备更新换代、服务精细化、生产方式变革等各个方面入手，加快培育有文化，懂技术，会经营新型农牧民，结合“星火科技培训”、“科技富民强县（二期）”、“阳光工程”等项目，举办农牧民实用技术培训班197期15583余人（次）。