住建局2016年部门决算公开情况_城乡建设、环境保护_按主题分类_政策_政府信息公开

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生效日期：	2017-09-27	废止日期：
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住建局2016年部门决算公开情况

来源：发布时间：2017-09-27 浏览次数：次【字体：小大】

住建局2016年部门决算公开情况

目　录

第一部分住建局概况

一、部门职能

二、部门决算单位构成

第二部分住建局2016年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分住建局2016年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分住建局部门概况

一、部门职能（为机构改革后“三定方案”确定的职能）

（一）、基本情况

1、主要职能 (1) 贯彻执行住房和城乡建设工作的法律、法规、规章、方针政策。拟定相关政策和规划并组织实施，推进住房建设和住房制度改革。

（2）负责建设工程质量的监督管理，监督实施工程建设实施阶段的国家标准和行业标准，监督执行公共服务设施建设标准。

（3）承担保障城镇低收入家庭住房职责。拟定住房保障、廉租住房发展规划并组织实施，会同有关部门安排并监督廉租住房资金的使用。

(4)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的职责，提出房地产的行业发展规划建议。监督执行房地产开发、房屋权属管理、房屋转让租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度。

（5）承担规范建筑市场秩序、监督管理建筑市场各方主体行为的职责。负责建设工程招投标活动的监督管理，核发《建设工程施工许可证》，组织协调建筑企业参与对外工程承包、建筑劳务合作。指导监督建设工程标准定额的实施。

(6)拟定城乡建设规划并组织实施。会同有关部门编制全县城镇体系建设规划，按规定权限负责县域城镇体系规划的相关工作。

（7）承担规范、指导农村牧区村镇建设职责。拟定村庄建设规划，指导农村牧区村镇建设、生态移民住房建设和安全及危房改造、小城镇和村庄人民的有关工作。

（8）承担推荐建筑节能、城镇减排的职责。会同有关部门你的建筑节能规划、计划并监督实施。

（9）负责监督各类住房资金管理制度的运行情况。

（10）承担全县人民防空工作。负责人防工程的建设和管理，指导和监督检查人民防空执法。

（11）承办县政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

2016年度决算编制范围包括各级预算单位1个。其中二级预算单位1个（详情见附表）。各级单位年末人数40人，其中在职人员77人，离休人员*人，退休人员*人，其他人员68人。

附表：住建局所属二级预算单位情况表

序号	单位名称
1	贵南县城镇管理局
2
3

第二部分住建局2016年度部门决算报表

收入支出决算总表
					公开01表
部门：住建局					金额单位：万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
一、财政拨款收入	1	17177	一、一般公共服务支出	35
其中：政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	36
二、上级补助收入	3		三、国防支出	37
三、事业收入	4		四、公共安全支出	38
四、经营收入	5		五、教育支出	39
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	40
六、其他收入	7	2578.37	七、文化体育与传媒支出	41
	8		八、社会保障和就业支出	42	45.37
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	43
	10		十、节能环保支出	44	577.27
	11		十一、城乡社区支出	45	5749.51
	12		十二、农林水支出	46	810.87
	13		十三、交通运输支出	47
	14		十四、资源勘探信息等支出	48
	15		十五、商业服务业等支出	49
	16		十六、金融支出	50
	17		十七、援助其他地区支出	51
	18		十八、国土海洋气象等支出	52
	19		十九、住房保障支出	53	5058.97
	20		二十、粮油物资储备支出	54
	21		二十一、其他支出	55
	22		二十二、债务还本支出	56
	23		二十三、债务付息支出	57
本年收入合计	24	19755.37	本年支出合计	58	12241.99
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配	59
年初结转和结余	26	10518.86	交纳所得税	60
基本支出结转	27		提取职工福利基金	61
项目支出结转和结余	28		转入事业基金	62
经营结余	29		其他	63
	30		年末结转和结余	64	18032.23
	31		基本支出结转	65
	32		项目支出结转和结余	66
	33		经营结余	67
总计	34	30274.23	总计	68	30274.23

收入决算表
										公开02表
部门：住建局										金额单位：万元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
支出功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7
类	款	项	合计
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	45.37	45.37
2120101			行政运行	173.67	173.67
2120104			城管执法	478.06	478.06
2120399			其他城乡社区公共设施支出	11448	11448
2120807			廉租住房支出	12.35	12.35
2129999			其他城乡社区支出	669.5	669.5
2130504			农村基础设施建设	600						600
2139999			其他农林水支出	262.87	262.87
2169901			服务业基础设施建设	1000						1000
2210101			廉租住房	67.57						67.57
2210103			棚户区改造	1268	1268
2210105			农村危房改造	1380.5	1380.5
2210199			其他保障性安居工程支出	2291.6	1407.05					884.55
2210201			住房公积金	28.63	28.63
2210399			其他城乡社区住宅支出	29.25	3					26.25

					支出决算表
									公开03表
部门：住建局									金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	45.37	45.37
2111001			能源节约利用514.52			514.52
2111103			减排专项支出	12.81		12.81
2111201			可再生能源	49.95		49.95
2120101			行政运行	173.67	173.67
2120104			城管执法	478.06	478.06
2120399			其他城乡社区公共设施支出	4415.93		4415.93
2120807			廉租住房支出	12.35		12.35
2129999			其他城乡社区支出	669.5		669.5
2130504			农村基础设施建设	548		548
2139999			其他农林水支出	262.87		262.87
2210103			棚户区改造	1728		1728
2210105			农村危房改造	997.75		997.75
2210106			公共租赁住房	392.6		392.6
2210107			保障性住房租金补贴	189		189
2210199			其他保障性安居工程支出	1693.73		1693.73
2210201			住房公积金	28.63	28.63
2210399			其他城乡社区住宅支出	29.25		29.25

财政拨款收入支出决算总表
							公开04表
部门：住建局							单位：万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	决算数
项目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	小计	一般公共预算财政拨款		政府性基金预算财政拨款
栏次		1	栏次		2	3		4
一、一般公共预算财政拨款	1	17164.65	一、一般公共服务支出	31
二、政府性基金预算财政拨款	2	12.35	二、外交支出	32
	3		三、国防支出	33
	4		四、公共安全支出	34
	5		五、教育支出	35
	6		六、科学技术支出	36
	7		七、文化体育与传媒支出	37
	8		八、社会保障和就业支出	38		45.37
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	39
	10		十、节能环保支出	40		577.27
	11		十一、城乡社区支出	41		5737.16		12.35
	12		十二、农林水支出	42		262.87
	13		十三、交通运输支出	43
	14		十四、资源勘探信息等支出	44
	15		十五、商业服务业等支出	45
	16		十六、金融支出	46
	17		十七、援助其他地区支出	47
	18		十八、国土海洋气象等支出	48
	19		十九、住房保障支出	49		4148.16
	20		二十、粮油物资储备支出	50
	21		二十一、其他支出	51
	22		二十二、债务还本支出	52
	23		二十三、债务付息支出	53
本年收入合计	24	17177	本年支出合计	77		10770.8		12.35
	25			78
年初财政拨款结转和结余	26	10518.86	年末财政拨款结转和结余	79		16912.66
一、一般公共预算财政拨款	27	10518.86	基本支出结转	80
二、政府性基金预算财政拨款	28		项目支出结转和结余	81		16912.66
	29			82
总计	30	27695.86	总计	83		27695.86		12.35

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

部门：住建局

单位：万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

支出功能分类科目编码

科目名称

类

款

项

栏次

合计

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

45.37

2111001

能源节约利用

514.52

2111103

减排专项支出

12.8

12.81

2111201

可再生能源

49.95

2120101

行政运行

173.67

2120104

城管执法

478.06

2120399

其他城乡社区公共设施支出

4415.93

2129999

其他城乡社区支出

669.5

2139999

其他农林水支出

262.87

2210103

棚户区改造

1728

2210105

农村危房改造

997.75

2210106

公共租赁住房

392.6

2210107

保障性住房租金补贴

189

2210199

其他保障性安居工程支出

809.18

2210201

住房公积金

28.63

2210399

其他城乡社区住宅支出

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
							公开06表
部门：XXX							单位：万元
人员经费			公用经费
经济分类科目编码	科目名称	金额	经济分类科目编码	科目名称	金额	经济分类科目编码		科目名称	金额
301	工资福利支出	381.71	302	商品和服务支出	315.38	310		其他资本性支出
30101	基本工资	267.42	30201	办公费	12.6	31001		房屋建筑物购建
30102	津贴补贴		30202	印刷费	0.27	31002		办公设备购置
30103	奖金	39.75	30203	咨询费		31003		专用设备购置
30104	其他社会保障缴费	1.5	30204	手续费	0.02	31004		基础设施建设
30106	伙食补助费		30205	水费	0.0005	31005		大型修缮
30107	绩效工资		30206	电费	0.16	31006		信息网络及软件购置更新
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	45.37	30207	邮电费	1.2	31007		物资储备
30109	职业年金缴费		30208	取暖费	1.4	31008		土地补偿
30199	其他工资福利支出	27.67	30209	物业管理费		31009		安置补助
303	对个人和家庭的补助	28.63	30211	差旅费	7.3	31010		地上附着物和青苗补偿
30301	离休费		30212	因公出国（境）费用		31011		拆迁补偿
30302	退休费		30213	维修(护)费		31012		公务用车购置
30303	退职（役）费		30214	租赁费	275.16	31013		其他交通工具购置
30304	抚恤金		30215	会议费		31014		产权参股
30305	生活补助		30216	培训费	0.18	31099		其他资本性支出
30306	救济费		30217	公务接待费	1.83	304		对企事业单位的补贴
30307	医疗费		30218	专用材料费		30401		企业政策性补贴
30308	助学金		30224	被装购置费		30402		事业单位补贴
30309	奖励金		30225	专用燃料费	2.55	30403		财政贴息
30310	生产补贴		30226	劳务费	0.26	30404		其他对企事业单位的补贴
30311	住房公积金	28.63	30227	委托业务费		307		债务利息支出
30312	提租补贴		30228	工会经费		30701		国内债务付息
30313	购房补贴		30229	福利费		30707		国外债务付息
30314	采暖补贴		30231	公务用车运行维护费	2.96	399		其他支出
30315	物业服务补贴		30239	其他交通费用		39906		赠与
30399	其他对个人和家庭的补助支出		30240	税金及附加费用
			30299	其他商品和服务支出	9.47
人员经费合计		410.35	公用经费合计						315.38

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门：XXX

单位：万元

2016年度预算数

2016年度决算数

合计

因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

4.92　

3.08　

1.84　

4.79　

2.96　

1.83　

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
									公开08表
部门：XXX									单位：万元
项目				上年结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码			科目名称	上年结转和结余	本年收入	小计	基本支出	项目支出	年末结转和结余
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计
2120807			廉租住房支出		12.35	12.35		12.35

第三部分住建局2016年度部门决算情况说明

一、关于住建局2016年度部门决算收支总体情况说明

住建局2016年度收支总决算30274.23万元，比2015年收支总决算增加7225万元。主要原因是：2016年度新增茫曲镇美丽城镇、新增藏区项目。

二、关于住建局2016年度收入决算情况说明

本年收入合计19755.37万元，其中：财政拨款收入17177万元，其他收入2578.37万元。

三、关于住建局2016年度支出决算情况说明

本年支出合计12241.99万元，其中：基本支出725.73万元，占6%；项目支出11516.26万元，占94%。

四、关于住建局2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

住建局2016年度财政拨款收支总决算27695.86万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加5359.23元。主要原因是2016年新增茫曲镇美丽城镇项目、2016年藏区项目。

五、关于住建局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

住建局2016年度财政拨款支出10770.84万元，占本年支出合计的88%。与2015年相比，财政拨款支出减少1043.94万元，主要原因是2016年度部分新增项目增加下达较晚；新增项目前期准备不充分导致项目未能按时开工并验收完工，故未实现支出。

（二）财政拨款支出决算结构情况

住建局2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：

1、一般公共服务（类）支出**万元，占**%,主要用于xxx及所属单位保障机构正常运转、开展公共管理活动所发生的基本支出和项目支出。

2、外交（类）支出**万元，占**%,主要包括xxx及所属单位参加国际组织、以及对外交流活动等的支出。

3、公共安全（类）支出**万元，占**%,主要用于xxx及所属单位治安管理、刑事侦查和消防等方面的支出。

4、教育（类）支出**万元，占**%,主要用于xxx及所属院校和干部教育单位教学等方面的支出。

5、科学技术（类）支出**万元，占**%,主要用于xxx及所属科研单位社会公益研究、高技术研究及改善科技条件等方面的支出。

6、文化体育与传媒（类）支出**万元,占**%,主要用于xxx及所属文体出版单位的体育活动、新闻通讯、出版发行等方面的支出。

7、社会保障和就业(类)支出45.37万元，占0.4%,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

8、农林水(类)支出262.87万元，占2.4%,主要用于农村基础设施建设等方面的支出。

9、节能环保(类)支出577.27万元，占5.3%,主要用于能源节约利用等方面的支出。

10城乡社区（类）支出5749.51万元，占53.4%,主要用于农村危房改造、棚户区改造方面的支出。包括行政管理、基础设施建设等方面的支出。

11、住房保障支出(类)支出4148.16万元，占38.5%,主要用于按照国家政策规定为职工缴纳和发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

12、结转下年16912.66万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余、也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（三）财政拨款支出决算的具体情况

住建局2016年度财政拨款支出年初预算为 11317.34万元，支出决算为12241.99万元，完成年初预算的108.2 %。决算数大于预算数的主要原因是上级专项拨入支出未纳入年初预算。

六、关于住建局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出725.73万元，其中：人员经费410.35万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；日常公用经费315.38万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、国内债务付息、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他交通工具购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.92万元，其中：因公出国（境）费预算***万元，公务用车购置及运行费预算3.08万元，公务接待费预算1.84元。支出决算为4.79万元，完成预算的97%，其中：因公出国（境）费支出决算为***万元，完成预算的***%；公务用车运行费支出决算为2.96万元，完成预算的96%；公务接待费支出决算为1.83万元，完成预算99%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算***万元，占***%；公务用车购置及运行费支出决算2.96万元，占62%；公务接待费支出决算1.83万元，占38%。具体情况如下：

1、因公出国（境）费支出***万元。全年使用财政拨款安排部机关和部属单位出国团组***个，***人次。

2、公务用车购置及运行费支出2.96万元。其中：公务用车购置支出***万元，购置公务用车***辆；公务用车运行费支出2.96万元，公务用车保有量为1辆。

3、公务接待费支出1.83万元。其中：外事接待支出***万元，接待批次，***人次；国内公务接待支出1.83万元，接待20批次，接待125人次。

（三）“三公”经费与上年执行情况差异说明

2016年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少0.13万元，其中：因公出国（境）支出决算数比上年数减少***万元，公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少0.12万元，公务接待费支出决算数比上年数减少0.01万元，主要原因是：公务用车及运行维护费及接待费减少的原因是2016年度我局严格履行节约制度。

八、关于住建局2016年度政府性基金收入支出情况说明

2016年政府性基金预算财政拨款上年结转和结余***万元，本年收入12.35万元，本年支出12.35万元,主要用于廉租住房项目支出。

九、关于住建局项目支出绩效目标完成情况说明

2016年度，省财政厅下达预算绩效项目3项,完成3项，具体情况如下：

1、住建局。绩效目标：一是贵南县2016年危房改造县级配套项目。预算资金安排及使用：预算安排资金165.3万元，实际支出165.3万元。完成年度预算100%。资金使用规范合理。二是2016年美丽乡村建设项目，预算资金安排及使用：预算安排资金2709.67 万元，实际支出2632.87万元。完成年度预算97%。三是2015年农村牧区住房建设项目。预算资金安排及使用：预算安排资金1000万元，实际支出596.37万元。完成年度预算60%。资金使用规范合理绩效目标完成情况：2016年危房改造项目县级配套资金使用规范合理，完成年内支出目标；2016年高原美丽乡村建设项目资金使用规范合理，完成年内支出目标；2015年农村牧区住房项目资金使用规范合理，但由于部分项目户未达到验收标准，未能及时完成年内项目支出绩效目标。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。住建局2016年度机关运行经费支出315.38万元，2015年度机关运行经费支出227.9万元，机关运行经费增加的主要原因是2016年度城管执法物业租赁费增加275.16万元。

（二）政府采购情况。2016年本部门政府采购支出总额**万元，其中：政府采购货物支出**万元、政府采购工程支出**万元、政府采购服务支出**万元。

（三）国有资产占用情况。截至2016年12月31日，XXX共有车辆**辆，其中：副部（省）级及以上领导用车**辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车**辆、特种专业技术用车**辆、其他用车辆（为我部门及所属单位用于***等方面的车辆）；单价50万元以上通用设备**台（套），单价100万元以上专用设备**台（套）。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，如投资收益、利息收入等。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指**机关及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。包括住房公积金、提租补贴和购房补贴三个项级科目。1.住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定，由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数，分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.提租补贴：指按照房改政策规定的标准，向职工发放的租金补贴，人均标准*元/月。3.购房补贴：指1998年住房分配货币化改革以后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

十、结余分配：指当年结余的分配情况。主要包括事业单位按规定提取的职工福利基金，交纳所得税、转入事业基金以外的结余分配情况。

十一、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指预算单位对所属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费财政拨款支出：指财政资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国（境）费是指单位工作人员因公务出国（境）的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出；公务用车购置及运行费是指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中发生的租用费、燃料费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费支出是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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