贵南县人民政府

（四）完善利益联结。集体经济收益分配，用于村集体扩大再生产、公益事业、环境整治、技能培训等村级事业发展方面。收益资金可适当用于村级公共设施维护、农牧民培训和集体文化活动等。同时，要加强扶贫与扶志、扶智相结合，提倡多劳多得，建立正向激励和反向制约机制，采取以工代赈、生产奖补、公益性岗位劳务补助等形式进行差异化奖补，坚决不能简单的发钱养懒。

（五）强化风险防控。各乡镇要建立健全风险防控机制，保障村集体和群众利益，强化对村集体经济资金的监管，切实防范扶贫资金因购置不良资产而导致的风险，防止资金流失和资产损失。要严格调研、审查、分析相关投资经营主体运营情况和项目效益，不得将项目资金投入到在建项目或企业，要确保当年产生效益。各乡镇和村集体经济组织承担对扶贫扶持资金形成的资产保值增值主体责任。

（六）强化后续管理。为充分发挥村集体经济发展效益，巩固发展成果，项目后续管理工作坚持“政府协调、部门履责，群众参与、村级负责，乡镇和村“两委”共同监督，监管并重、确保效益”的原则进行。村集体经济组织和乡镇应按照有关规定，建立健全村集体资金、资产、资源档案管理制度，定期分类整理财务档案和资料，指定专人保管，规范档案的立卷、归档、保管、查阅等工作。项目验收合格后，各乡镇要及时制定出台《村集体经济项目后续发展管理办法》和《村集体经济收益分配实施细则》，进一步加强监管责任，跟踪督查项目进展情况，督促办理相关产权证，履行双方合同相关内容并督促落实收益资金。

（七）加强绩效评价。全面建立资金绩效评价体系。县财政和扶贫部门对实施完成的上年度扶贫项目和资金使用情况进行绩效评价。按照村级自评、乡镇对村、县对乡镇和村的考评机制，逐级考评，全面评价，形成完整、准确、规范的上对下的年度资金项目绩效评价体系。

（八）规范采购程序。各乡镇要进一步细化具体实施方案，并将乡镇和村级实施方案报县扶贫开发局进行备案，严格按照方案实施项目，属于政府采购范围和国家规定实行招投标的项目，应当按照政府采购和招投标的有关规定执行，符合农机具补贴条件的要协调做好相关补贴工作。

（九）加大宣传力度。各乡镇和县扶贫部门要充分利用电视、微信、门户网站、政务公开栏等平台，加大村集体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度，积极宣传推介先进典型、成功经验和做法，以点带面，示范驱动，增强贫困户脱贫攻坚的内生动力，促进村集体经济组织不断发展壮大，实现产业增效益、集体增实力、群众增收益。