贵南县人民政府

           《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》和《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》，已经省政府第6次常务会议审议通过，现予公布。

省 长   宋秀岩

                               二○○八年四月十日

 青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录（22项） 

实施机关序号行政许可项目名称设 定 依 据备 注省人口与计划生育委员会1计划生育统计调查审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 省经济委员会2设立股份有限公司 原《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令[1993]第16号）  省食品药品监督管理局3咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 4麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）  省文化厅 5在古建筑内安装电器设备审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 6在古建筑内设置生产用火审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 省安监局7危险化学品包装物、容器定点生产企业审查《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 省工商局8企业广告经营、临时性广告经营许可证审批《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》 省公安厅9机动车延缓报废审批国务院令第412号 省档案局 10机关档案保管期限表备案《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）          省国税局省地税局11出口企业退税登记证核准《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） 12企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）  13外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）  14中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） 15中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号） 16纳税人因困难减免车船使用税审批 《中华人民共和国车船使用税暂行条例》（国发[1986]90号） 17发票领购资格审核《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号） 18建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号） 19拆本使用发票审批《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号） 20使用计算机开具发票审批《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号） 21跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号） 省无线电管理办公室22研制无线电发射设备核准《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院令第128号） 

青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录（共83项）

下放管理层级的项目（56项）部门序号项目名称设 定 依 据下放管理实施机关                     省   建   设   厅               1拆迁单位资格 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）房屋所在地的市、县级人民政府房屋拆迁管理部门2房地产开发企业资质（肆级和暂定级）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第２４８号1998.07.20）仅下放至西宁市房产局3物业管理企业资质（三级）《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第１２５号2004.03.17） 仅下放至西宁市房产局4建设工程规划许可证《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号  2008.1.1）市、县人民政府城乡规划主管部门5施工总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质、劳务分包序列资质及燃气燃烧器具安装、维修企业资质《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第８７号2001.04.18）仅下放至西宁市建设主管部门6建设用地规划许可证《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号  2008.1.1）市、县人民政府城乡规划主管部门7城市、镇规划区内临时建设许可《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号  2008.1.1）市、县人民政府城乡规划主管部门8依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）城市市政工程行政主管部门9拆除环境卫生设施核准《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号1992.06.28）城市人民政府市容环境卫生行政主管部门10特殊车辆在城市道路行驶审批《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）城市市政工程行政主管部门11城市房屋拆迁许可 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门12城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11）房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门13临时占用城市道路审批《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门14挖掘城市道路审批 《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04）城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门15商业活动占用城市公共绿地《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22）城市人民政府城市绿化行政主管部门16城市新建燃气企业审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府建设行政主管部门17修剪、砍伐城市树木《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22）城市人民政府城市绿化行政主管部门18因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19）城市人民政府规划和城市供水行政主管部门19工程施工、设备维修等原因暂停供水 《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19）城市供水行政主管部门20乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目定点审批《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号2008.1.1）城市、县人民政府城乡规划主管部门21城市建筑垃圾处置核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府市容环境卫生行政主管部门22从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府市容环境卫生行政主管部门23城市排水许可证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府排水行政主管部门24改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府绿化行政主管部门25城市桥梁上架设各类市政管线审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府市政工程设施行政主管部门    省  公   安   厅      26大陆居民往来台湾通行证《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号　1991.12.17）户口所在地州、地、市、县级公安机关27台湾居民定居证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号1991.12.17）拟定居的市、县公安机关28机动车驾驶证核发、审验《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号　2004.5）州、地、市公安机关交通管理部门29机动车登记、号牌及行驶证《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号2004.5.）州、地、市公安机关交通管理部门30烟花爆竹运输许可证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）县级公安机关31设立临时停车场审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）城市人民政府公安机关交通管理部门32边境管理区通行证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）州（地、市）、县级公安机关33外国人旅行证 《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（主席令第31号　1985.11.22）州（地、市）、县级公安机关34民用爆炸物品、危险化学品公路运输许可 《民用爆炸物品安全管理条例》  （国务院令第466号2006.05.10）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2002.3）县级公安机关  省交通厅 35机动车驾驶培训学校资格《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30）所在地县级道路运输管理机构36机动车维修经营许可《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30）县级道路运输管理机构37道路货物运输经营许可、车辆营运证《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30）县级道路运输管理机构38道路运输站（场）经营许可《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30）所在地县级道路运输管理机构省民族事 务委员会（省宗教局）39清真食品生产经营许可 《青海省清真食品生产经营管理条例》（省人大常委会/人大常委会委员会公告第31号2001.03.31）所在地县级人民政府民族事务行政主管部门省农牧厅40农业机械维修技术合格证书核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）县级人民政府农业机械行政主管部门省水利厅41开垦禁止开垦坡度以下、5度以上国有荒坡地《中华人民共和国水土保持法》 (主席令第49号1991.6.29)县级人民政府水行政主管部门省商务厅42生猪及牛羊定点屠宰《生猪屠宰管理条例》（国务院令第238号1997.12.19）市、县级人民政府 省文化厅43设立营业性文艺表演团体、营业性演出场所及变更登记《营业性演出管理条例》（主席令第439号2005.07.07）县级人民政府文化主管部门（经纪机构由省文化厅审批）44举办营业性演出 《营业性演出管理条例》（国务院令第439号 2005.7）县级人民政府文化行政主管部门（境外文艺团体演出由省文化厅审批） 省卫生厅45猎捕旱獭《青海省鼠疫交通检疫条例》（省人大常委会/人大常委会委员会通过2001.6）县级人民政府卫生行政主管部门46乡村医生执业注册《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号2003.08.05）县级人民政府卫生行政主管部门47外籍医师在华短期执业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）州（地、市）人民政府卫生行政主管部门省人口与计划生育委员会48再生育子女的审批 《中华人民共和国人口与计划生育法》(主席令第63号2001.11.29)县级人民政府计划生育行政主管部门省广播电视 局49建立城市社区有线电视系统审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）州（地、市）人民政府广播电视行政主管部门  省工商行政管理局50合伙企业营业执照注册、注销、变更、年检 《中华人民共和国合伙企业法》（主席令第55号2006.8.27）《合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号1997.11.19）县级工商行政主管部门51个人独资企业营业执照注册、变更、注销、年检《中华人民共和国个人独资企业法》（主席令第20号　1999.8.30）县级工商行政主管部门52个体工商户营业执照注册、变更、注销、年检《城乡个体工商户管理暂行条例》（国务院发布1987.8.5）县级工商行政主管部门省新闻出版局（版权局）53报纸、期刊、图书零售许可《出版管理条例》（国务院令第343号　2001.12.25）县级人民政府出版行政主管部门省林业局54退耕还林验收合格证明《退耕还林条例》（国务院令第367号　2003.12）   县级人民政府林业行政主管部门省烟草专卖 局55烟草专卖零售许可 《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第46号1991.6.29）县级烟草专卖行政主管部门（不含特种烟草专卖）省人防办56人防工程拆除审批 《中华人民共和国人民防空法》（主席令第78号1996.10.29）《青海省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（省人大常务委员会公告第13号1999.5.21）人防工程所在地人防办

 保留并调整为非行政许可的审批项目（22 项）部 门序 号项 目 名 称设  定  依  据备 注省国土资源厅1国有土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、入股《土地管理法实施条例》（国务院令第256号1998.12.27） 省发改委 2地方定价目录内的商品和服务价格审批《中华人民共和国价格法》(主席令第92号1998.5)    省教育厅  3高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册《中华人民共和国高等教育法》（主席令第7号1998.08.29） 4民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的招生简章和广告备案《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.28） 5中外合作办学机构招生简章、广告审查，课程和教材、财务审计报告备案《中外合作办学条例》（国务院令第372号 2003.3.1） 6高等学校、中等学校学费、中小学杂费审核 《中华人民共和国教育法》（主席令第45号1995.03.18）《中华人民共和国义务教育法实施细则》（国家教委令第19号1992.3.14） 省民族事 务委员会（省宗教局）7宗教教职人员和任、离职备案 《宗教事务条例》（国务院令第426号　2004.11.30）   省公安厅8接入计算机信息网络、国际互联网网络用户备案《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（ 国务院令第147号1994.02.18） 9机动车报废证明 《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号　2001．6．16）    省劳动和社会保障厅   10失业保险登记及待遇核定《失业保险条例》（国务院令第258号1999.01.22） 11民办职业培训教育机构发布招生简章和广告《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.18） 12省级行政事业单位医疗保险转诊、转院、转外就医、特检、特疹、特殊用药、特殊病门诊审批《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（[1995]413号），《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案的通知》（ 青政[2000]72号） 13基本养老保险待遇核定、个人账户转移、一次性支付《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发[1997]26号    省交通厅  14车辆转籍、过户、报废、养路费变更登记《青海省公路养路费征收管理条例》（1997.4.1） 15经营性客运驾驶人员客运基本知识考核《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） 16经营性货运驾驶人员货运基本知识考核《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） 17车辆养路费征收注册、车辆报停《青海省公路养路费征收管理条例》（1997.4.1） 省档案局 18重点建设工程竣工和重大科技项目鉴定档案验收《青海省中华人民共和国档案法实施办法》（省人大常委会/人大常委会委员会公告第58号2002.08.05） 省通信管理局 19电信业务经营服务内容备案《中华人民共和国电信条例》（国务院令第２９１号2000.09.25）  省林业局20森林、林木、林地所有权、使用权登记 《中华人民共和国森林法》（主席令第3号1998.4修正）第3条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号2000.1.29）  省国税、地税 局  21税务登记(开业、变更、验证、外出经营、报验、撤销等) 《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号2001.04.28）《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 22纳税人税款延期申报、缴纳、减免税审批《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第３６２号2002.09.07） 调整实施机关的项目（共5项）部 门序号项 目 名 称设 定 依 据调整管理实施机关省国税局1印花税税票代售许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省地税局省发展和改革委员会2移民安置规划审批 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第74号）省国土资源厅 省国土资源厅3权限内土地征用 《中华人民共和国土地管理法》(主席令第28号2004．8)县级以上人民政府4国有建设用地使用权出让、划拨及变更用途《中华人民共和国土地管理法》(主席令第28号2004.8)县级以上人民政府省食品药品监督管理局 5麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）州、地、市卫生行政主管部门