| 索引号： | 发布机构： | ||
| 生效日期： | 2019-03-04 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 行政许可 |
关于印发贵南县第十六届人大五次会议政府工作报告重点工作责任分工方案的通知
贵南县人民政府办公室
关于印发贵南县第十六届人大五次会议政府工作报告
重点工作责任分工方案的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门，省州驻县各相关单位：
现将县第十六届人大五次会议《政府工作报告》明确的重点工作进行细化分解和责任分工，请结合各自实际，认真加以落实。
2019年3月4日
贵南县《政府工作报告》重点工作责任分工方案
根据县十六届人大五次会议通过的《政府工作报告》精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省州系列会议精神，继续秉持和发扬贵南治沙精神，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，坚持新发展理念，坚持稳中求进、创特提质工作总基调，紧紧围绕“1638”总体思路，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定工作，着力推进生态保护优先，推进全面脱贫攻坚，推进实施乡村振兴，推进社会治理有效，推进从严治党要管党，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
为确保2019年工作部署和各项任务目标落地、落细、落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，现对今年《政府工作报告》重点工作任务分工如下：
一、经济社会发展主要预期目标
1.地区生产总值增长7%以上，全社会固定资产投资增长12%。
责任领导：邱元林
责任单位：县发展和改革局
责 任 人：王金山
配合单位：县政府各部门
2.地方公共财政预算收入同口径增长7%。
责任领导：伍浩
责任单位：县财政局
责 任 人：卓玛当周
配合单位：国家税务总局贵南县税务局、县政府各相关部门
3.社会消费品零售总额增长8%。
责任领导：仁欠本
责任单位：县经济商务和信息化局
责 任 人：何育军
配合单位：县政府各相关部门
4.旅游总收入增长20%。
责任领导：仁欠本
责任单位：县经济商务和信息化局
责 任 人：何育军
配合单位：县政府各相关部门
5.城乡居民收入分别增长9%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
责任领导：王志江、仁欠本
责任单位：县人力资源和社会保障局、县经济商务和信息化局
责 任 人：何育军
配合单位：县政府各部门
6.节能减排控制在州定指标以内。
责任领导：彭毛当周、邱元林
责任单位：县环境保护和林业局、县发展和改革局
责 任 人：索贝、王金山
配合单位：县政府各部门
二、坚定不移育优势增动能，推动经济高质量发展
（一）强化项目投资引领。
7.立足县情，认真开展“项目生成年”活动，完成2019年项目储备79项，为“开好局”奠定良好基础。
责任领导：邱元林
责任单位：县发展和改革局
责 任 人：王金山
配合单位：县政府各部门
8.紧扣乡村振兴、“一带一路”、西部大开发和“兰西城市群”建设等发展机遇，积极谋划好投资盘子，编报争取一批事关民生和经济发展的重大项目，启动编制“十四五”规划。继续坚持县级领导联项目制度，全面推行重点项目目标责任清单，确保项目及时开工并形成投资实物量。认真落实促进民间投资各项政策，发挥民间资本在推动传统产业转型升级、新兴产业培育带动等方面的作用。
责任领导：邱元林
责任单位：县发展和改革局
责 任 人：王金山
配合单位：县政府各相关部门
9.高质量推进“木格滩”引水综合治理、天然气利用、通用机场、哈拉河水库等重大项目前期。
责任领导：彭毛当周、邱元林
责任单位：县水利局、县发展和改革局、县住房和城乡
建设局
责 任 人：韩福龙、王金山、刘玉峰
配合单位：各乡镇人民政府
10.开工建设南山公路、托勒寺至尕马台公路、海南职校贵南分校等重点项目。
责任领导：王志江、彭毛当周
责任单位：县教育局、县交通运输局
责 任 人：尹吉庆、仁增
配合单位：各乡镇人民政府
11.实施好投资8000万元的移民产业发展及“贵南泽玛”旅游项目。
责任领导：王志江、彭毛当周、仁欠本、邱元林
责任单位：县移民安置局、县经济商务和信息化局、县交通运输局、县水利局、县发展和改革局、沙沟乡人民政府
责 任 人：华旦、何育军、仁增、韩福龙、王金山、秦海峰
配合单位：各乡镇人民政府
12.加快东吾羊、曲卜藏水库，县物流园等项目建设进度。
责任领导：彭毛当周
责任单位：县水利局、县交通运输局
责 任 人：韩福龙、仁增
配合单位：茫曲镇、过马营镇、塔秀乡人民政府
13.重点推进农牧业产业园建设，试点开展城镇供热煤改电项目。
责任领导：仁欠本、邱元林
责任单位：县农牧和科技局、县发展和改革局
责 任 人：杨振海、王金山
配合单位：各乡镇人民政府
（二）持续推进农牧业转型升级。
14.进一步强化星级量化动态管理体系，提升农牧业经济合作组织市场竞争力和运行效益，争取今年培育家庭农牧场20家、农牧业合作社10家，完成10个合作组织股份制改造，总结推广专业合作社联合社新模式发展经验，在沙沟、过马营地区发展1个联合社，打造家庭农牧场、农牧业合作社升级版。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
15.巩固提升六大示范园，全力推进沙沟生猪养殖、塔秀犏牛、森多黑藏羊、过马营牦牛繁育示范园和老扎西牦牛公园建设。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：过马营镇、森多镇、塔秀乡、沙沟乡人民政府，青海老扎西有机农牧科技有限公司
16.借助州级牦牛、藏羊、青稞、油菜四大产业联盟推进契机，全方位对接我县四大优势产业，拟建1个万头牦牛标准化养殖基地，6个千头、4个百头牦牛养殖合作社，1个有机牦牛、黑藏羊屠宰加工生产线，1个优质草产品生产线。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
17.充分发挥我县黑藏羊稀有品种品牌效应，发展1场（黑羊场核心种群）、2村（森多贡哇、塔秀子哈两个示范村）、10个合作社（诺颡等10个合作社）构成的“1210”黑藏羊发展架构，抓实保种扩繁工作，力争年内黑藏羊存栏由现在的1.7万只增长到4万只。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
18.强化省级有机青稞示范基地建设，种植有机青稞4万亩；在沙沟乡试点建设1600亩的黑青稞繁种基地；种植油菜9万亩，豌豆0.3万亩，优质饲草面积14.48万亩，力争粮经饲面积占比达60:25:15。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
19.积极落实农牧业保险政策，力争农业保险全覆盖，牲畜保险覆盖率达50%以上。
责任领导：伍浩、仁欠本
责任单位：县农牧和科技局、县财险公司
责 任 人：杨振海、赵红梅
配合单位：各乡镇人民政府
20.积极打造高原牧草之乡，持续走好饲草种植-草产品加工-牲畜养殖-有机肥还田-绿色有机产品开发的牧繁农育、农牧互补的农牧业循环经济发展路子。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府，贵南草业公司
（三）创新推动产业融合发展。
21.积极探索农村一二三产融合发展模式，以企业引领构建生产、加工、销售一体化产业体系，引导种养大户、合作经济组织和农牧产品加工企业联合经营，延伸“接二连三”产业链和价值链。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：县经济商务和信息化局、县发展和改革局，各乡镇人民政府
22.持续扩大农畜产品质量追溯体系建设覆盖面，放大有机品牌效应，努力把贵南黑藏羊打造成为具有全省乃至全国有影响力的地理标志性产品，确保好产品卖上好价钱。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
23.发展具有民族和地域特色的乡村手工业，以藏绣产业为主导培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间。
责任领导：仁欠本、李玉琴
责任单位：县经济商务和信息化局、县文化体育广播电视局
责 任 人：何育军、冷措吉
配合单位：各乡镇人民政府
24.依托藏绣、歌舞产业品牌和特色旅游资源，积极筹办系列旅游文化活动。
责任领导：仁欠本、李玉琴
责任单位：县经济商务和信息化局，县文化体育广播电视局
责 任 人：何育军、冷措吉
配合单位：各乡镇人民政府
25.继续做好沙漠草原两篇文章，围绕环湖地区全省生态旅游示范区建设，主动承接延伸“黄河生态文化旅游带”，启动打造“贵南泽玛”旅游品牌，把贵南黄河谷地、沙沟一带藏族农耕人文迁徙演绎形成的“泽玛则柔”歌舞，唐卡传承演绎过程中的“藏绣服饰文化之乡”，还有龙羊库区南岸峡谷沟壑、草原沙漠奇观为内容的汉藏文化融合、农牧风情交融的乡风牧歌旅游品牌打响打好。
责任领导：彭毛当周、仁欠本、李玉琴
责任单位：县环境保护和林业局、县经济商务和信息化
局、县文化体育广播电视局、沙沟乡人民政府
责 任 人：索贝、何育军、冷措吉、秦海峰
配合单位：各乡镇人民政府
三、坚定不移坚持生态优先，推动人与自然和谐共生
（四）大力开展国土绿化行动。
26.以国家重点林业生态工程为抓手，不断总结推广黄沙头沙化治理经验，深入推进黄沙头、鲁仓两个国家沙漠公园及封禁保护区建设。
责任领导：彭毛当周
责任单位：县环境保护和林业局
责 任 人：索贝
配合单位：各乡镇人民政府
27.持续加大对过马营镇多什泽沟、茫拉和沙沟两河流域、龙羊湖南岸等环木格滩周边区域沙化治理力度，加快修复重点生态功能区，提升森林质量，推进西久、贵乌公路绿色长廊建设。
责任领导：彭毛当周
责任单位：县环境保护和林业局
责 任 人：索贝
配合单位：各乡镇人民政府
28.完成国土绿化23.24万亩，其中人工造林8.64万亩、封山（沙）育林12.6万亩、森林经营培育2万亩，进一步筑牢贵南绿色基底。
责任领导：彭毛当周
责任单位：县环境保护和林业局
责 任 人：索贝
配合单位：各乡镇人民政府
（五）大力开展农牧区人居环境整治行动。
29.认真实施农牧区人居环境整治三年行动，推进农村垃圾处理，重点清理农村生活垃圾、村内塘沟和畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。推进村庄清洁行动，从源头治理柴草乱垛、棚圈乱搭、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑等影响农村人居环境的现象。
责任领导：伍浩、彭毛当周、仁欠本、邱元林
责任单位：县农牧和科技局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县水利局、县交通运输局、县环境保护和林业局、县财政局、县文化体育广播电视局、县国土资源局、县民宗局
责 任 人：杨振海、刘玉峰、王金山、韩福龙、仁增、索贝、卓玛当周、冷措吉、龙主才让、才项公保
配合单位：各乡镇人民政府
30.开展爱国卫生运动，突出抓好城乡结合部整治，引导群众自觉形成良好的生活习惯，着力改善城乡人居环境。
责任领导：邱元林、李玉琴
责任单位：县住房和城乡建设局、县卫生和计划生育局责 任 人：刘玉峰、寇宏善
配合单位：各乡镇人民政府
31.加快乡镇垃圾填埋场建设，全面提升农牧区生活垃圾清运市场化运作水平。
责任领导：邱元林
责任单位：县住房和城乡建设局
责 任 人：刘玉峰
配合单位：各乡镇人民政府
32.持续推进“厕所革命”，修建厕所1528座。
责任领导：邱元林
责任单位：县发展和改革局
责 任 人：王金山
配合单位：县政府各相关单位，各乡镇人民政府
33.强化“白色污染”和宗教用品专项整治活动。
责任领导：彭毛当周、公保扎西
责任单位：县民宗局、县市场监督管理局
责 任 人：才项公保、李文才
配合单位：各乡镇人民政府
34.突出重点流域和水域生态综合治理，开展好集中式饮用水水源地保护工作。继续实行“河湖库长制”，抓实“三清一整顿”，确保重要河流及湖库水质优良，人畜饮水安全。
责任领导：彭毛当周
责任单位：县水利局
责 任 人：韩福龙
配合单位：各乡镇人民政府
（六）大力开展大美草原守护行动。
35.继续深入开展“全民、整治、普宣、亮剑、提升、弘扬”六大行动，力争今年草原灭鼠160万亩、灭虫30万亩，毒杂草治理4万亩，黑土滩治理5万亩，力争有害生物防治面积占到可利用草场面积的25.7%。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
36.实施退化草地改良项目10万亩，完成禁牧封育449万亩，着重实施好塔秀乡6村春季休牧补饲试点工作，激发农牧民群众主动实施草场禁牧、休牧积极性，推动草原综合治理取得实质性进展。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局、塔秀乡人民政府
责 任 人：杨振海、诺日才让
配合单位：各乡镇人民政府
37.强化草原生态修复及生态保护政策宣传，规范草原征占用审批程序，深入开展草原执法检查，总结推广塔秀乡灭鼠的经验做法，引导广大群众进一步提高爱护家园、保护家园意识，凝聚草原生态保护的强大合力。
责任领导：仁欠本
责任单位：县农牧和科技局
责 任 人：杨振海
配合单位：各乡镇人民政府
责任领导：仁欠本
责 任 人：张国仓
责任领导：仁欠本
责 任 人：张国仓、杨振海
责任领导：彭毛当周、仁欠本
责 任 人：才项公保、张国仓、卓玛才旦
责任领导：伍浩、仁欠本
责 任 人：张国仓、卓玛当周
责任领导：王志江
责 任 人：尹吉庆
责任领导：王志江
责 任 人：尹吉庆
责任领导：王志江
责 任 人：尹吉庆
责任领导：王志江
责 任 人：尹吉庆
责任领导：仁欠本、王志江
责任单位：县经济商务和信息化局、人力资源和社会保
障局
责 任 人：何育军、王永峰
配合单位：各乡镇人民政府
责任领导：王志江、仁欠本、李玉琴
责任单位：县人力资源和社会保障局、县文化体育广播电视局、县经济商务和信息化局
责 任 人：王永峰、冷措吉、何育军
配合单位：各乡镇人民政府
五、坚定不移实施两大战略，提升城乡协调发展水平
60.围绕“四化同步”建立健全城乡融合发展体制机制，用历史和发展的眼光从容规划建设管理城乡，着力构建优势互补、合作联动、互相促进的城乡发展新格局。
配合单位：各乡镇人民政府
（十二）加快实施乡村振兴战略。
61.按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，抓紧制定科学有效、具体可行的县乡村三级乡村振兴规划。抓好直亥、塔秀2个省级乡村振兴示范村建设，深入探索贵南乡村振兴发展的实践路径，为全面推开积累经验、树立样板。
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
62.持续巩固和完善农牧区基本经营制度，深化农牧区土地制度改革，认真落实第二轮土地草原承包政策和农牧区“三权分置”制度，提升土地草场集中规模经营水平，推动小农户与现代生态农牧业有机融合。
责任领导：仁欠本
责 任 人：杨振海
63.扎实开展全国第四次经济普查和第三次国土调查工作。
责任领导：邱元林
责 任 人：何双琴、龙主才让
配合单位：县政府各相关部门，各乡镇人民政府
64.实施好30个贫困村和45个非贫困村集体经济发展项目，进一步提升“破零”质量、巩固“破零”成果，确保每个村建立村集体经济合作组织，都有稳定的集体经济收入。
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
65.按照“补缺、提质、一体”的要求，持续完善乡村生产生活基础设施，打造农牧民安居乐业的美好家园。
责任领导：邱元林
责任单位：县住房和城乡建设局
责 任 人：刘玉峰
66.再争取高质量建成7-8个高原美丽乡村，扎实开展乡风文明专项行动，持续推进文明村社、“五星级文明户”等群众性文明创建活动。
责任领导：邱元林
责任单位：县住房和城乡建设局、县文明办
责 任 人：刘玉峰、卓玛才旦
配合单位：各乡镇人民政府
（十三）加快实施城镇带动战略。
67.抢抓国家“一带一路”倡议和我省“兰西城市群”、沿黄河城镇带建设机遇，完成我县城镇规划修编，统筹城镇发展与产业支撑、人口集聚与宜居宜业，持续打造茫曲绿色宜居城镇、过马营农畜产品集散重镇、森多镇高原精品小镇、塔秀草原生态小镇和茫拉、沙沟特色文化之乡。
责任领导：邱元林
责任单位：县住房和城乡建设局、各乡镇人民政府
责 任 人：刘玉峰、各乡镇政府负责人
配合单位：县政府各相关部门
68.加快完善水、电、路、通讯网络、防洪设施，及时完成县城污水处理厂提标扩能工程，争取实施过马营污水处理厂建设项目。
责任领导：沈文杰、彭毛当周、邱元林
责任单位：县发展和改革局、县水利局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、国家电网贵南县供电公司、县移动公司、县联通公司、县电信公司
责 任 人：王金山、韩福龙、仁增、刘玉峰、安青、苏海先、桑杰措、马作宁
69.继续推进镇容镇貌整治、棚户区改造和镇区绿化亮化，力补城镇基础设施短板。
责任领导：彭毛当周、邱元林
责任单位：县环境保护和林业局、县住房和城乡建设局
责 任 人：索贝、刘玉峰
配合单位：各乡镇人民政府
70.持续健全完善环卫、物业、供暖等公共服务市场化
机制。
责任领导：彭毛当周、邱元林
责任单位：县环境保护和林业局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局
责 任 人：索贝、刘玉峰、王金山
配合单位：各乡镇人民政府
71.加快推进公安、城管资源整合、信息共享，着力构建智慧城镇管理体系，切实提高城镇管理服务质量和水平。
责任领导：邱元林、公保扎西
责任单位：县住房和城乡建设局、县公安局
责 任 人：刘玉峰、公保才旦
配合单位：各乡镇人民政府
六、坚定不移持续深化改革，不断激发市场主体活力
（十四）深化重点领域改革。
72.按照“一网、一门、一次、一号”的要求，加强和规范政务大厅建设与管理，大力推行政务服务“一次性办结制”，加快“一网通办”和“不见面审批”改革。
责任领导：王志江
责任单位：县行政服务中心
责 任 人：才毛吉
配合单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
73.全面推行“双随机、一公开”等监管模式，推行“多证合一”“照后减证”，加快构建权责明确、透明高效的事中事后监管体系。
责任领导：王志江、公保扎西
责任单位：县市场监督管理局、县编办
责 任 人：李文才、严增福
配合单位：县政府各相关部门
74.按期完成政府机构改革任务，推动各机构之间人员调配、工作交接尽快到位。
责任领导：王志江
责任单位：县编办
责 任 人：严增福
配合单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
75.持续推进综合执法，整合归并执法队伍，提升行政执法能力。
责任领导：县政府各相关副县长
责任单位：县政府各相关部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各相关部门主要负责人，各乡镇政府
负责人
责任领导：邱元林、公保扎西
责 任 人：王金山、公保才旦
配合单位：县政府各相关部门，各乡镇人民政府
（十五）积极拓展发展空间。
责任领导：沈文杰、伍浩、彭毛当周、仁欠本、公保扎西
责任单位：县市场监督管理局、县对口援办、县经济商务和信息化局、县民宗局
责 任 人：李文才、王金山、何育军、才项公保
配合单位：各乡镇人民政府
78.认真贯彻中央和省州支持民营经济发展的决策部署，扎实开展“春风暖企”百日行动，制定出台支持和服务民营经济高质量发展的政策措施，着力构建“亲、清”政商关系，充分激发民营经济发展活力。
责任领导：仁欠本
责任单位：县经济商务和信息化局
责 任 人：何育军
配合单位：县政府各相关部门，各乡镇人民政府
79.扎实推进电子商务示范县建设，充分利用京东商城、阿里巴巴等电商平台盘活用好村社电商网店，推动贵南特色产品线上线下销售。
责任领导：仁欠本
责任单位：县经济商务和信息化局
责 任 人：何育军
配合单位：县政府各相关部门
（十六）积极推进行业创新微改革。
80.创新完善社会事业管理体制，通过政府购买服务，进一步推动养老、环卫、残疾人托养等社会服务工作质量再提升。
责任领导：王志江、彭毛当周、邱元林、黄太平
责任单位：县人力资源和社会保障局、县环境保护和林
业局、县住房和城乡建设局、县民政局、县残联
责 任 人：王永峰、索贝、刘玉峰、张宏广、曼拉
配合单位：各乡镇人民政府
81.强化项目精细化管理，实现项目效率、程序、管理三提升。
责任领导：邱元林
责 任 人：王金山
配合单位：县政府各相关部门
82.加快融资平台建设，着力解决企业和群众“融资难、贷款贵”的问题。
责任领导：沈文杰
责任单位：县兴源投资公司
责 任 人：杨明辉
配合单位：县政府各相关部门
83.进一步完善塔秀乡“7531”工作法和茫曲镇“3432”说事制度，着力提升基层治理能力。
责 任 人：吴得庆、诺日才让
84.严格执行“710”工作制度，用好乡镇民生工作大数据库和乡镇视频会议室，进一步方便群众办事，减轻基层负担。
责任领导：王志江
责任单位：县政府办公室、县机关事务局、各乡镇人民政府
责 任 人：李强兵、万玛吉、各乡镇政府负责人
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
责任领导：县政府各副县长
责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府
责 任 人：县政府各部门主要负责人，各乡镇政府负责人
用户登录
还没有账号？
立即注册