2023年，在州委州政府坚强领导和省民政厅大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，全面贯彻省州委决策部署，不断加强民政法治建设，依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，民政工作法治化水平不断提升，推进全面依法治国在民政领域取得显著成效，为民政事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将海南州民政局开展法治政府建设工作情况报告如下：

（二）注重宣传教育，提高法治观念。充分利用局党组理论学习中心组、周一学习议事会及法治宣传月活动广泛开展学习法律知识教育，采取集中学习、讨论交流、观看专题片、法制讲座等方式，组织全体干部职工深入学习贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设系列重要讲话精神、《中华人民共和国宪法》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规制度，牢固树立了干部职工依法行政的观念，法治意识进一步增强，尊崇法治、厉行法治的自觉性进一步提升；结合民政系统课题调研、入户排查、采挖虫草、各县夏季党训班等有利时机和重要节点，深入基层开展民政政策法规专题宣传进村（社区）、进学校、进机构活动，通过微信公众号发布普法知识、发放政策宣传手册、悬挂横幅等形式不断扩大普法宣传教育的深度和广度，切实提高群众对民政政策法规的知晓率。

（三）规范行政行为，推动依法行政。认真落实行政规范性文件定期清理制度，依据上位法变化和改革发展要求适时开展专项清理工作，维护法制统一和政令畅通，对《民法典》涉及的《海南藏族自治州施行<中华人民共和国婚姻法>的变通规定》（以下简称变通规定）进行了清理，因该变通规定与上位法不一致，结合州情制定新的《海南藏族自治州施行<中华人民共和国民法典>（婚姻家庭编）结婚年龄的变通规定》；开展居民婚姻登记“省内通办”工作，实现残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”工作，着力便民利民。扎实开展打击整治非法社会组织专项行动、打击整治养老诈骗专项行动、殡葬服务市场不合理收费及违规建造豪华墓、活人墓等突出问题专项治理等工作，切实依法维护人民群众的合法权益；全面推行政府法律顾问制度建设，聘请立卓律师事务所为我局常年法律顾问，完善法律顾问议事规则，充分发挥法律顾问在民政领域推进依法行政建设法治政府中的积极作用。

（四）强化政策落实，推进法治建设。加强部门政策衔接，依托居民家庭经济状况核对信息系统，对脱贫不稳订户和边缘易致贫户全面开展数据比对，按月足额发放救助资金；完善养老服务体系，认真贯彻落实老年人优待及养老服务相关政策，持续做好养老服务资金和高龄补贴发放管理工作；积极开展“僵尸型”社会组织专项行动集中整治工作，研究建立“僵尸型”社会组织的清理、预防和监管相结合的长效机制，推动社会组织健康有序发展；持续加强流浪乞讨人员落户安置和源头治理工作，对所辖重点区域进行巡查，建立反复流浪乞讨人员台账，实行动态管理；加大婚姻登记历史档案数据的补录、补领及电子化录入工作；持续加强殡葬服务管理，落实惠民殡葬补助资金和节地生态安葬补助资金；按月完成重度和困难残疾人的审核审查、系统录入、补贴发放等工作；扎实开展界线联检工作，强化海南州与海西州都兰县、乌兰县、天峻县边界认点认线和界桩埋设工作，联合黄南州民政局印发《海南州与黄南州第四轮行政区域界线联合检查工作实施方案》，及时下达联检任务。

二、存在的问题和下一步工作打算

随着依法治国方略的不断推进，民政部门业务职能的不断扩展，依法行政的观念已深入人心，民政法治建设还主要存在以下问题：一是执法力度上有差距。民政部门工作涉及面广，在法律法规方面的定位不明确。由于受编制影响，民政部门法制工作人员力量薄弱，未建立专业的执法队伍，在民政事务管理上存在用行政手段代替执法监管的情况，执法工作受到限制。二是法治宣传效果要有待提高。相关法律法规宣传不够深入、成效不够明显。尤其表现为村规民约作用发挥比较有限，未能有效促进乡村治理的提升和移风易俗突出问题的整治工作等。

针对这些存在的问题和不足，在今后的工作中，我局将严格按照州委关于推进法治建设的工作部署，认真落实法治建设各项工作措施，坚决履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设与民政工作相结合贯穿到工作的每个方面、各个环节，压实责任、狠抓落实，有序推进全州民政系统法治建设工作，不断促进民政事业发展再上新台阶。