贵南县第十七届人民代表大会第七次会议隆重开幕

2月10日上午，贵南县第十七届人民代表大会第七次会议在县城隆重开幕。会议应到代表154名，实到121人，符合法定人数。

大会执行主席才让太、安谱昌、项知多杰、索南本、仁青才让、二郎保在主席台前排就座。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会主席团常务主席、大会执行主席才让太主持会议。

在热烈的掌声中，县长卓玛本代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一是2025年和“十四五”时期工作回顾；二是“十五五”主要目标任务；三是2026年重点工作。

报告指出，过去的一年，是“十四五”规划收官之年，也是贵南发展历程中很不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，扛牢使命担当，聚力推动发展，全县生态环境持续向好、经济运行稳中有进、产业发展向新向优、民生保障更加有力、社会大局保持稳定、固定资产投资总量翻番、财政收入创历史新高，迈出了中国式现代化贵南实践坚实步伐。

报告指出，2025年各项目标任务的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。过去的五年，是贵南牢记嘱托、感恩奋进的五年，也是乘势而上、转型跨越的五年。五年来，我们凝心聚力谋发展，实干笃行促转型，用情用心惠民生，有效应对一系列重大风险挑战，办成了一批大事要事，续写了现代化新贵南实践崭新篇章。

报告指出，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实省委十四届十次全会和省委经济工作会议，州委十四届十二次全会和州委经济工作会议，县委十六届十一次全会部署，全面落实“三个坚持”实践要求，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，聚力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”，按照“生态立县、农牧业稳县、清洁能源强县、文化旅游活县”战略，持续提振消费、扩大投资、优化供给，深化关键领域改革，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，力争更好结果；城镇新增就业370人以上、农牧区劳动力转移就业5890人次以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在省定目标以内，全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步；粮食总产量保持在4.4万吨以上；县域黄河支流断面水质稳定保持在Ⅲ类及以上，完成州级下达我县主要污染物减排目标。

报告指出，实现上述目标，必须坚持党的全面领导，必须坚持人民至上，必须坚持生态优先，必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。一要坚持不懈抓治理、促转型，推动生态建设向绿而兴。坚持生态为民，深化生态文明实践，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断拓宽“两山”理念转化路径。二要千方百计扩内需、聚动能，推动经济发展向强而跃。聚力扩大有效投资，培育消费热点，强化招商引资，促进经济良性循环，实现质的有效提升和量的合理增长。三要矢志不渝育优势、强链条，推动产业发展向高而攀。对标智能化、绿色化、融合化发展方向，强化产业建链延链补链，加快构建体现贵南特色和优势的现代化产业体系。四要坚定不移强统筹、促共建，推动城乡建设向融而进。坚持规划引领，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，走好“产城共兴、城乡共富、区域共进”之路。五要锐意进取抓改革、增活力，推动营商环境向新而为。坚持有效市场与有为政府相结合，推进深层次改革，扩大高水平开放，优化市场环境，激发经济发展内生动力和创新活力。六要初心如磐惠民生、增福祉，推动服务供给向深而耕。保持民生支出占一般公共预算支出的75%以上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质，办好民生实事。七要持之以恒防风险、保安全，推动社会发展向稳而行。全面贯彻总体国家安全观，高效统筹发展和安全，构建共建共治共享基层治理格局，以高水平安全护航高质量发展。八要从严从实转作风、树新风，推动自身建设向实而干。始终坚持忠诚履职、依法行政、务实勤政、廉洁从政，以作风促政风，建设人民满意型政府。

报告强调，加快贵南经济高质量发展任务重、责任大、挑战多，政府系统必须以务实之举、接续之力、破局之势、奋进之为，躬身实干，勤政为民，努力创造无愧于时代和人民的业绩。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，团结带领全县各族干部群众，坚定信心、勇毅前行、锐意进取，书写无愧于时代、无愧于人民的中国式现代化贵南实践新篇章！

会议还传达学习了中共青海省委十四届十次全体会议、省十四届人大四次会议、中共海南州委十四届十二次全体会议、州十五届人大七次会议、中共贵南县委十六届十一次次全体会议精神；审查了贵南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、贵南县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，以及贵南县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告；听取了副县长闫辉所作的贵南县人民政府2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告。

县人民政府县长卓玛本，县政协主席彭毛当周，县委常委、县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院、县人民检察院的主要负责同志和大会主席团成员在主席台就座。

出席县政协十三届七次会议的委员，省人大代表，县委有关部委、县人民政府工作部门负责人、县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长，各人民团体负责人，省州驻县单位、县部分企业负责人列席会议。