及时成立以县委书记为组长，县委副书记为副组长，其他县委常委和县直有关部门负责同志为成员的大会筹备工作领导小组，并从各有关部门单位抽调精干力量，设立秘书组、组织部、宣传组、会务组、信访保卫组、医疗保障组等6个工作小组，具体承担大会各项筹备工作。领导小组多次召开专题会议，就大会召开时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则及产生办法等重点环节进行讨论研究，随时掌握工作进展情况，及时协调解决问题困难，确保各个环节沟通顺畅、衔接紧密，切实保障会前各项筹备工作稳步有序推进，为党代会筹备工作提供了坚强的组织保证。   

坚持把政治标准放在首位，坚决守住规范程序的各道关口，根据全县党员队伍分布情况，合理分配代表名额，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式，从政治素质高、业务能力强、善做群众工作、积极发挥作用的党员中提名推荐，并通过意见征求、考察公示等程序后，各选区召开党代会或党员代表会议，以无记名投票方式差额选举产生出席贵南县第十六次党员代表大会的代表143名，其中各级领导干部代表76名，占53.1%；专业技术人员28名，占19.6%；各条战线先进模范人物及工人、农民代表36名，占25.2%；解放军武警部队代表3名，占2.1%。

各筹备工作小组在县委和大会筹备工作领导小组的领导下，各司其职，各负其责，全面做好会务筹备工作各项任务，起草完成县委、县纪委工作报告，并征求各层面、各领域意见，多次审议讨论和修改完善，最后经县委全体会议讨论定稿，使报告形成的过程成为解放思想、凝聚智慧、征集民意、共谋发展的过程。同时，组织大会秘书组、组织组对会议有关决议、大会议程、会议日程、主持词等文字材料进行审核把关，探讨会议细节、注意事项，协调解决困难问题，切实为党代会顺利召开打下良好的基础。

坚持把党代会开成一个凝聚人心、汇聚共识、谋篇布局的大会，把做好党代会宣传作为教育党员、凝聚力量、鼓舞人心的重要手段，坚持正确舆论导向，通过广播、电视、微信公众号等载体，大力开展换届选举的学习宣传和舆论引导，重点对五年来全县政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等重点领域取得的巨大成就进行广泛宣传，开设《这五年》专题栏目，选取各阶层党员畅谈五年来县域经济社会发展为群众带来的变化，从变化中引导党员干部群众关心支持换届、全面参与换届，进一步凝聚党心、振奋民心、鼓舞信心，切实营造了浓厚的换届氛围。

为进一步增强新一届党代表的“四个意识”，切实提升代表履职能力和水平，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，细化内容、创新方式、严肃纪律，扎实举办为期两天半的党代表履职能力提升专题培训班，围绕党规党纪、政治理论、换届纪律等知识，采取专题辅导、座谈交流、现场教学、以会代训等方式，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党员权利保障条例》、党史、严明换届纪律“十严禁”要求等重点内容，现场参观县反腐倡廉警示教育基地，组织观看换届选举警示教育片、《镜鉴-衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》等，不断拓宽视野、开阔思路，有效提高了党代表理论素质和党性修养。

严格按照中央和省州委要求，始终把严的主基调贯穿于换届工作始终，组建以县纪委监委、县委组织部和县换届办骨干为主的3个换届风气督导组，深入各乡镇、各部门开展换届风气督导检查。坚持教育在先、警示在先、预防在先，突出正面教育和反面警示结合，创新载体、丰富形式，通过县委中心组学习会、各党组（党委）学习会、贵南大讲堂专题培训等方式，广泛学习宣传换届政策规定、“十严禁”纪律要求、反面典型案例的基础上，开展谈心谈话活动，由县级领导干部以上率下，层层签订严守换届纪律承诺书，开展谈心谈话253人次，签订承诺书570余份，组织观看《镜鉴》819人次，使换届纪律走深走实、入心入脑，做到纪律教育不落一地、不漏一人，营造了风清气正的换届工作环境。