【“十化”党建进行时】“十化”党建践行中的贵南实践

今年以来，贵南县将“十化”党建作为统领基层治理、激活乡村活力、增进民生福祉的根本抓手，把党建引领贯穿生态保护、产业发展、民生服务、社会治理全过程各环节，推动草原生态持续向好、群众生活日益改善、基层活力不断增强，乡村治理面貌焕然一新。这正是“十化”党建在贵南落地生根、开花结果的生动实践。

党建赋能城乡蝶变，民生产业双向提质

在茫曲镇，“十化”党建激活乡村活力、擦亮民生底色、盘活城郊产业，让乡村实现提质蜕变、民生升温、集体增收。

助老服务，温暖守护夕阳红。为破解村内留守老人集中，独居照料、日常就餐难的问题，茫曲镇沙拉村开设暖心助餐点，同时，依托互帮互助组，固定每周三天为村内高龄、独居老人免费提供热餐。党员群众自发值守、无偿服务，一饭一菜皆是邻里温情，切实解决了务工家庭后顾之忧，让留守老人晚年有人守、日常有人管、冷暖有人知。细微的民生关怀，日复一日累积成最踏实的民心温度。

环境提质，城乡旧貌焕新颜。今年以来，茫曲镇依托生态环境保护组，以党员带头、群众参与的方式，常态化开展全域环境卫生整治行动、道路养护、沟渠清淤、村容整治等工作，聚焦村容乱象、卫生死角、环境短板精准发力，推动全镇人居环境面貌提质升级。累计发动群众600余人次，修缮养护乡村道路24公里，调配垃圾清运车辆62辆次，清理各类垃圾40余吨，集中清除卫生死角39处，开展实地检查24次，曝光整治问题24次，督促完成整改36处。如今，城郊街巷干净整洁、通途顺畅，村落庭院井然有序，城乡接合部的脏乱短板得到彻底补齐，乡村颜值焕然一新。

党建引路，激发产业新动能。过去，茫曲镇昂索村种植大棚长期以外包承租为主，村集体收益微薄、群众参与度低，优质资源未能充分释放价值。自“十化”党建纵深推进以来，茫曲镇依托生产发展组产业发展理清思路，昂索村91座大棚实现精细化分区种植，85座大棚规模化种植特色甘肃泡椒，其余大棚搭配套种羊肚菌、西瓜、西红柿等优质果蔬，形成“一主多元、高低搭配、错季产出”的高效特色种植格局。从分散经营到集约发展、从对外承包到自主造血、从群众观望到全员参与，在“十化”党建的引领赋能下，昂索村小小泡椒棚，种出了产业新气象、鼓起了群众钱袋子、绘就了乡村振兴新图景。

党建润育淳朴乡风，精治兴业幸福民生

在过马营镇，“十化”党建带来的，是邻里温情的回归、集镇面貌的焕新、产业家底的厚实。

邻里互助的温情最是动人。今年以来，过马营镇各村组建起126对邻里互助对子，实现了对全镇58名留守老人和儿童的包联看护全覆盖。平日里，干部常走访、邻里常照应，从生活照料到心理疏导，从农忙帮工到日常关怀，细碎的温暖日复一日浸润着乡村的每个角落。沙加村乡村大食堂的开张，彻底解决了孤寡老人、留守孩子“做饭难、吃饭凑合”的问题，累计为孤寡老人、留守孩童提供餐食600余人次。与此同时，日安秀麻村互助幸福院正加快筹备，洛加村幸福大食堂也在加紧建设，未来将持续守护全镇140余名独居老人的晚年安稳。春耕大忙时节，各村互帮互助组主动行动，为37户困难群众义务帮工。曾经“各家过各家、遇事无人管”的村庄，如今邻里相望、遇事互帮，老人孩子有人惦念、遇到难事有人相帮，淳朴乡风重新回到了草原村落。

集镇面貌的改变，更让群众直呼变化大。曾经的过马营镇区，车辆乱停、占道拥堵，是群众多年的“心头堵”。今年，在矛盾纠纷调解组、美丽家园维护组联动发力下，镇政府主动对接交管、公安、城管，科学增设300多个停车位、新增2处主干道红绿灯，从硬件上补齐集镇管理短板。常态化巡逻小分队重点时段上路巡查、劝导纠违，累计开展联合执法12轮，清理“僵尸车”3辆，警示教育30人次。曾经乱糟糟的集镇街道，如今车位有序、道路通畅、出行安全，镇区旧貌彻底换新颜。

民生底色越来越暖，产业底气也越来越足。过马营镇生产发展组聚焦村集体产业盘活与转型，推动“强村公司”模式落地，全力盘活村集体资源。洛加村借助G227国道建设机遇，科学规划乡村发展路径，深耕沿路业态布局，大力培育路边经济、便民摆摊经济、农牧特产展销等多元经营模式，以路兴产、以产聚客，持续盘活乡村休闲观光、特色农旅等资源，预计每年可为村集体增收10万元以上。针对部分村庄闲置、低效的老旧产业资产，逐村梳理、分类施策，通过合作经营、改造提升等方式推动转型盘活。惠农政策精准落地，14吨良种、20吨化肥送到田间地头，良种补贴、农药化肥减量增效项目覆盖多个村落，农业实现节本增收。依托重点项目建设，全镇531人实现家门口就业，劳务增收546万元。

党建聚力守望相助，盘活资源赋能丰收

在森多镇，“十化”党建带来的，是危难时刻的守望相助，是激活闲置产业的振兴动能。

温情，藏在最朴素的帮扶里。斗合龙村“两委”和村级“十化”党建互帮互助组在日常走访中细心发现，村内两名孤儿家庭房屋破旧、居住堪忧，存在极大安全隐患。镇村两级第一时间上报情况、对接资源，联动爱心企业与爱心人士伸出援手，捐赠水泥3.5吨，砖块60平方米，大家齐心协力修缮房屋、筑牢安居防线。没有轰轰烈烈的宣传，只有实实在在的帮扶，在基层最细微处，彰显着党建护佑弱小、温暖人心的力量。

变化，写在万亩田野的丰收里。曾经的贡哇村，村民种地分散低效、费时费钱，30台村集体农机长年闲置无法产生效益。如今，依托生产发展组，注册成立贵南睦兴农牧业有限责任“强村公司”，盘活村级资产推动产业发展，实行统一管理、统一调度、统一服务。春耕一启，沉睡已久的农机全部轰鸣上岗，耕地、播种统一标准化作业，贡哇村党支部组织委员吉太才让说，“他们从4月份开始就以‘耕地36元/亩、播种11元/亩’的价格，高效完成了千亩青稞的播种任务，仅一个季度，村集体增收6万元。”从“机器趴窝、资源浪费”到“机器轰鸣、集体增收”，从村民单打独斗、种地辛苦，到抱团发展、互利共赢，实实在在的改变让村民对“十化”党建带来的新生活充满了更多期待。

党建破题化解积弊，文明浸润和美乡村

在沙沟乡，“十化”党建破解历史积弊、补齐民生短板、点亮文明新风。

攻坚破难题，办证解民忧。多年来，汪什科村部分村民宅基地权属不清、资料缺失，不动产权证迟迟无法办理，成了悬在群众心头多年的“老大难”问题。群众盼证、急证，却苦于历史遗留问题复杂、资料零散、界限争议多。今年，沙沟乡以“十化”党建破难题、解民忧，主动联动县自然资源部门，逐户摸底、逐地勘测、逐项梳理，建立一户一档、分类施策、耐心宣讲政策、细致化解争议，严格按法定程序补齐所有手续、完成数据入库、公示确认。历经数月攻坚，第一批48户群众终于拿到期盼多年的不动产权证。一张小红本，稳住的是民心、守住的是权益、化解的是积怨。

不止解难事，更要树新风。沙沟乡组建“三色志愿服务队”，让常态化志愿服务扎根乡村，成为推进移风易俗的主力军。“黄草帽”党员服务队，走村入户、问需问暖，常态化慰问困难群众、开展便民服务、丰富乡村文体生活，把关怀送到群众家门口。截至目前，走访慰问低保户、老党员、特困人员等群体63次，开展便民服务79次，举办各类文艺活动8场；组建“红马甲”宣讲队，以村第一书记为骨干力量，常态化开展宣讲传播，把党的政策、法律法规、红色故事搬进乡村。截至目前，在各村放映红色电影23场，开展政策法规宣讲36场，惠及群众1805人次，让党的好声音传遍乡村角落；“绿袋子”生态守护队，常态化开展整治环境、巡河巡林、植树造林等工作，累计开展人居环境整治62次，组织巡河巡湖巡林5次，以志愿力量守护高原绿水青山。三色队伍同向发力，常态履职，让文明新风蔚然成风，让基层治理更有温度、更有质感。

党建下沉锤炼作风，同心守护一方安澜

在茫拉乡，“十化”党建重塑干部作风、健全治理机制、守护一方平安。

下沉一线，锤炼实干作风。今年以来，茫拉乡依托生产发展组、互帮互助组、矛盾纠纷调解组创新推行“1511+5个1”党建下沉机制，“1511”要求各村社区片长聚焦政策宣讲、春耕备播、矛盾化解、集体经济发展等重点工作，每周入户1次、每次至少走访5户、驻村住宿1晚、每月总结1次，“5个1”规定村干部每周排查1次矛盾纠纷、开展1次入户走访（至少6户）、巡查1次宗教场所、组织1次环境整治，年底村书记每月向乡党委述职1次，建立健全为民服务长效机制。累计走访325户，成功解决灌溉用水协调、草场边界纠纷调解、公益性岗位安置等各类群众诉求16件，显著提升了群众的满意度与获得感。

同舟共济，彰显治理温度。今年5月强降雨天气，茫拉乡活然村村民房屋墙体坍塌，房屋受损无法居住，群众生命财产安全受到威胁。灾情发生后，村级互帮互助组第一时间响应，80余名村民自发集结、分工协作，清理废墟、规整场地、抢修房屋。不分你我、不计得失，一场自发的邻里救援，一场快速的灾后重建，充分展现了“十化”党建引领下，基层组织有力量、乡风民风有温度、群众同心有底气。

党建搭桥破除语言壁垒，深耕牧区善治新篇

在塔秀乡，“十化”党建深耕牧区特色、打通语言壁垒、推动乡村善治。

双语释策，打通沟通壁垒。作为牧业乡镇，语言沟通曾经是基层党建宣传、政策落地、群众参与治理的最大障碍。政策听不懂、要求看不明、工作被动听、群众参与度不高，成为各项工作中的共性问题。今年，塔秀乡立足牧区实际，依托宣传报道组创新推出藏汉双语“十化党建明白卡”，把复杂的党建职责、村组分工、治理要求，一条条梳理清晰、一项项通俗解读，户户发放、家家公示。一张小小明白卡，打破语言隔阂，变“干部单向讲”为“群众主动关注、主动监督”，让牧区群众真正知道党建干什么、干部管什么、群众能参与什么，极大激发了牧民参与乡村建设、基层治理的积极性。同时，塔秀乡以“一约两法三会”为抓手，抓实村规民约落地，坚持自治、法治、德治“三治融合”，党员带头守规矩、群众自觉践新风，让乡村治理有章可循、乡风文明久久为功。

如今的贵南，道路更通畅、村落更美丽、产业更兴旺、民生更和顺、乡风更淳朴。从乡村角角落落的细微变化，到家家户户的幸福蜕变，点点滴滴、方方面面，共同汇聚成“十化”党建引领下贵南县乡村振兴与基层治理的生动实践。