贵南县“三个到位”兜牢基层社会救助基础

为提高全县社会救助服务的有效供给，进一步激发社会活力，贵南县严格按照省州关于推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力相关要求，通过人财保障、学习培训、监督管理三个到位，努力消除社会救助工作“中梗阻”，确保各项救助政策在基层落地落实。

人财保障到位，基层救助基础不断夯实。2019年初贵南县通过公开招聘及直接在民政系统录用工作满2年以上临聘人员的方式，与21名社会救助经办人员签订合同。并按照文件要求，及时向各乡镇下派17人、县民政部门留用4人。2019年度我县落实政府购买社会救助服务资金136.3万元，占2018年社会救助资金总支出的2.4%。截至目前，已拨付第一季度人员报酬和社会组织服务经费共25.6万元，其中人员报酬22.4万元、社会组织服务经费3.2万元。

学习培训到位，基层救助效能不断加强。一是开展集中培训。2月中旬，县民政部门用2天时间对21名社会救助经办人员进行了岗前培训，切实提高工作积极性。二是深入乡镇培训。利用民政部门工作人员下乡的契机，积极赴乡镇民政办组织开展业务培训活动，进一步提高经办人员业务水平。三是建立微信群联系培训。借助微信新媒体建立全县社会救助经办服务人员工作微信群，通过日常交流，有效提高信息传达的及时性。

监督管理到位，基层救助管理不断强化。一是建立工作激励机制，提高工作成效。派遣中介组织在签订合同中，每月从相关人员报酬中预留300元，在完成一个季度的绩效评价后，按工作成效量化发放。二是派遣中介组织不定期深入乡镇，对经办服务人员在岗情况和工作开展情况进行督促检查，并与乡镇有关负责人座谈，了解工作表现及存在的困难。三是加强对承接主体的监督管理，建立承接主体退出机制。实行承接合同一年一签制，制定违约责任，从机构建设、项目实施、服务质量、社会效益等方面建立绩效评价内容，评价结果实行量化百分制，作为下一年度承接申报资格的依据。