贵南县采取“四个一批”措施集中治理非正常上访案件取得实效
近期,贵南县以维护群众的根本利益为出发点,对全县非正常上访案件进行了重新认识、重新分析、重新研究、重新落实,并采取了从快处理、社会救助、教育疏导、依法处置等措施进行集中治理,取得了显著成效。
有政策依据的,从快处理一批。对群众有理有据的案件,坚持实事求是,客观公正的原则,采取召开专题会议研究、律师参与接访,加大复查复核力度,并采取联合办案、联席会议督促检查等措施,按照政策规定,结合实际从快化解销案。截至目前,州联席办交办的6起信访问题全部办结,结案率为100%。
有实际困难的,社会救助一批。对无政策规定,上访人生活条件极为困难的,县委、县政府本着以人为本的原则,从解决其生活困难入手,予以适度放宽处理。主要是对信访群众从政策落实方面予以倾斜,在生活给予照顾,用实际行动感化群众,使他们真正感受到党和政府关怀和温暖,从而达到办实事、解难题,妥善化解销案的目的。今年来,对生活较困难的上访户解决了廉租房2套,多种渠道筹集帮扶资金6万余元。
无政策依据的,教育疏导一批。对无政策依据或属无理诉求但仍继续上访的,严格按照“一个问题、一条措施、一名领导、一抓到底”的工作原则,综合施策,讲明政策,以理服人,以情感人,引导他们自觉放弃不合理诉求,理性看待问题。并扎实地做好思想教育、政策宣传及法律法规解释等工作,正确引导信访群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等合法渠道去解决问题,使他们自觉遵守法律规定,自觉维护社会安定团结。同时,做好稳控工作,确保不发生再次到州赴省进京非正常上访事件。
无理缠访的,依法处置一批。经县委县政府多次劝说无效,长期反复缠访闹访,多次进京赴省上访闹访,严重扰乱社会公共秩序的非正常上访人员,由公安部门按法律程序调查取证,在证据齐全,事实清楚的前提下,进行依法处置,有效震慑。同时,以《社会治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规为重点,采取以图释法、以案说法等多种形式,继续加大法制宣传教育力度,教育其在法律允许的范围内行使信访权利,以合法理性的方式表达诉求。截至目前,由公安部门依法处置非正常上访人员8名。
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