一、一季度全县经济运行情况

一季度，贵南县预计完成地区生产总值7298万元，同比增长8.7%。实现农牧业增加值2846.08万元，同比增长4.27%。完成全社会固定资产投资3980万元，同比增长63.32%。社会消费品零售总额为5818万元，同比增长13.7%。财政收入1812万元，同比增长38.2%；各项支出13759万元，同比增长27.93%。全县城镇居民人均可支配收入4550.55元，同比增长9.9%，消费支出3161.68元，同比增长13.7%；农牧民人均现金收入1188.36元，同比增长12.74%，农牧民人均生活消费现金支出1582.79元，同比增长8.39%。实现工业增加值248.5万元，同比增长4.7%。

二、存在的困难问题

从全县经济运行的总体情况看，虽然实现了良好开局，但制约经济发展的困难和问题依然存在，主要表现在：一是全县农牧业基础条件比较滞后，抵御自然灾害的能力弱，农牧业产业化经营水平较低，没有市场竞争优势，效益低下，对全县经济增长拉动能力十分有限。二是经济结构单一，全县仅有的19家工业企业，量小质弱，缺乏新的经济增长点，发展后劲严重不足。项目建设投资额小，缺少重大项目支撑，投资消费面临较大压力。群众增收渠道不宽，收入水平较低，加之没有消费旺季节点的拉动，社会消费品零售总额持续增长动力不足。三是融资难、贷款难的问题较为突出，融资渠道不畅，外来资本、民间资本、社会资本参与地区建设投资的占比很低。四是县域内缺乏水利骨干工程及水资源控制工程，灌溉、城乡人畜饮水保障能力较低，严重制约了全县城镇化、农牧业现代化推进步伐。

三、下一步重点工作及措施

（一）全力抓好农牧业生产，扎实开展备耕春播工作。积极争取政策支持，加大农牧业生产投入，加快农牧区基础设施建设和生态农牧业建设步伐，全面落实农业保险政策，切实提高农牧业防灾减灾能力。认真做好春播物资调运工作，及时开展农田水利修复工程和农牧生产服务，积极组织专业技术人员深入田间地头指导生产，集中开展农牧民技能培训，全面落实备耕春播各项措施，确保各项工作有序推进。

（二）加快培育农牧业新型主体，着力提升农牧业生产层次。坚持生产规模化、经营集约化、主体多样化、产权明晰化的发展理念，加快土地草场流转，大力培育专业合作社、种养大户和家庭农牧场，力争组建生态畜牧业示范村3个、家庭农牧场30个，培育种养大户100户，加大农牧民科技实用技术培训力度，培养一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农牧民和家庭农牧场主，不断推动农牧业经营体制和生产方式转型升级。大力发展农区畜牧业，加快推进农区养殖小区建设，促进农区牛羊育肥业发展，加大特色养殖业扶持力度，不断扩大珍珠鸡、藏香猪等特色畜禽养殖规模，积极扶持獭兔、野鸡养殖基地建设和水产网箱养殖开发。围绕草产业示范园区建设，大力推进草产品和畜产品精深加工，延伸农牧产业链，提高产出效益。

（三）加快推进有机产品认证工作，积极创建农牧业循环经济发展新模式。紧紧抓住国家和省质检部门帮扶我县创建国家有机产品认证示范县的有利时机，稳步推广沙漠有机马铃薯种植技术，打造旱作有机精优农产品，全力推进茫曲镇生物有机肥生产基地、贵南草业公司旱地有机青稞基地和沙沟乡水地有机青稞基地建设，力争有机青稞种植面积达到9万亩以上。

（四）加强良种工程实施力度，不断优化农牧业种植养殖结构。发挥畜种资源优势，在抓好黑藏羊保种工作的同时，建立高原型白藏系羊繁育基地1处，培育2000只高原型白藏系羊核心群和扩繁群，设立黄牛改良点3处，完成黄牛改良1000头。在巩固发展好农区种子村的同时，加大高寒地区农作物新品种的引进、试种及推广力度，着力打造高原特色农产品品牌。

（五）千方百计抓好项目建设，全力推进全县固定资产投资稳步增长。进一步加强项目建设前期工作，超前谋划一批投资见效快、关联度大、拉动力强、事关长远发展的重大项目，力争年内完成项目储备46亿元。切实加大项目争取落实力度，力争全年完成固定资产投资14亿元，全面抓好各类新建项目和续建项目开复工，加快建设进度，重点完成卡加水库收尾工程，加快东吾羊和曲布藏水库审批立项，争取东吾羊水库年内开工，加快实施茫拉公路、森多镇基础设施、过马营集镇升级改造等重点工程；全力做好城镇保障性住房收尾、配套建设以及分配入住工作；高标准完成8个高原美丽乡村建设任务。积极通过“青洽会”、对口支援等平台，进一步加大招商引资力度，大力宣传贵南农牧资源、风电资源、民俗民风、旅游资源，吸引省内外投资商落户贵南搞建设。同时，培育壮大本地民营企业，吸引民间资本投资兴业，不断夯实全县经济发展基础。

（六）创造条件全力拓宽就业渠道，有效提高农牧民群众经济收入。全力抓好县域内建筑、加工、服务等行业的劳动力市场建设，拓宽群众就地务工渠道。加快城乡劳动力转移，组织引导和输送富余劳动力到新疆、海西等地创收。发展壮大藏绣产业和歌舞经济，加大培训力度，创新藏绣设计理念，促进藏绣产品多样化发展。充分利用县藏文化传播中心和沙沟乡石乃亥歌舞培训基地，大力发展歌舞经济，不断拓宽群众增收渠道。另外，年内计划对全县生活最困难、住房最危险的特困群众，无偿修建住房100户。

（七）进一步扩大消费需求，切实加强城乡流通体系建设和旅游业发展。认真按照《海南州商贸流通业发展规划》和《海南州加快服务业发展的若干措施》，切实加强消费市场体系建设，进一步规范和整顿市场经济秩序，着力提升全县消费水平。加快城镇和乡村集贸市场建设步伐，落实居民消费的政策措施，稳步扩大餐饮、商贸等传统消费业。不断加大旅游设施项目争取力度，争取落实黄沙头沙漠公园开发项目，编制直亥省级风景名胜区旅游开发规划，挖掘开发草原旅游资源，借助沿黄公路交通便利条件，积极打造龙羊库区南岸旅游线路，加快推进旅游业发展。