贵南县防灾减灾体系突出问题及对策建议分析

今年以来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、省第十三次党代会精神及省防震减灾工作领导小组会议、全省地震系统工作会议精神，全面落实省、州委各项战略决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，全县防震减灾治理体系不断完善、体制机制进一步健全、监测预报预警工作基础进一步夯实、震灾预防能力持续提升、防震减灾宣传教育成果显著。

一、工作开展情况

    （一）制定完善应急预案。为积极预防、有效应对、及时处置地震灾害，我县及时根据省、州《地震应急预案》要求，进一步修改完善《贵南县地震应急预案》下发全县各部门、各单位，明确工作流程，完善应急预案管理体系，建立健全应急预案演练制度，逐渐形成统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的地震应急工作机制。

    （二）狠抓应急资源准备工作。不断完善应急物资储备制度，加强救灾物资储备设施建设，充实和增加应急物资储备量。截至目前，共储备棉帐篷246顶、棉衣裤660套、军大衣610件、绒衣裤195套、棉帽66顶、毛皮鞋96双、行军床87张、雨衣89件、雨鞋65双、面粉51万公斤、大米20余万公斤、食用油1000桶、挂面1150箱、青稞0.65万公斤。同时深入推进应急避难场所建设，充分利用县城和谐广场、团结广场及各学校体育操场设置地震应急避难场所，在县城各街道设立应急避难场所标识牌。

（三）强化应急队伍管理。为切实提高应对处置地震突发事件的能力，保障公众生命财产安全和全县社会稳定，我县以提升应急组织能力、避险能力和自救能力为重点，加强地震应急救援队伍建设，要求各乡镇、各部门、各村委会成立相应的应急救援队伍，在县地震应急部门的统一指挥下，通力协作、密切配合，做到各类灾情早发现、早预防、早应对。

（四）开展隐患排查工作。一是加大对重点建设工程和学校、寺院、医院、商场等人员密集场所的隐患排查力度，积极开展学校消防安全检查、在建工地安全检查、消防通道治理、商场市场专项治理等消防安全专项检查、治理活动，有效清除了一大批火灾隐患。截至目前，共检查单位516家，发现火灾隐患896处，整改火灾隐患895处，下发《责令改正通知书》480份，下发《行政处罚决定书》8份，罚款3.1万元，临时查封2家，责令三停3家，行政拘留1人。二是加大地质灾害隐患排查力度，安排工作人员到地质灾害隐患点实地查勘，发放防灾工作明白卡200余份（以村为单位），防灾避险明白卡700余份（以户为单位）。三是开展公路安全隐患排查活动，加强对进站客车报班安全例检及出站查验，定期、不定期对进站客车进行安全隐患排查，强化“三品”检查力度，确保广大旅客生命财产安全。

（五）开展防震减灾科普宣传活动。按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，不断加大防震减灾知识宣传教育工作力度，建立健全以广播电视、广场屏幕、科普宣传栏为主要阵地的防震减灾知识宣传教育网络，充分发挥电视、广播、宣传栏等宣传媒介作用，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，结合“4.14”等地震纪念日及宣传日，以防震减灾法规、防震避震知识、自救互救等知识为重点，集中开展防震减灾宣传活动，进一步增强全民防震减灾意识，提高干部群众自救互救能力。截至目前，共张贴防震减灾宣传标语800余份，悬挂横幅32条、展出展板15块。

（六）加强地震信息发布和报道工作。按照省州地震部门关于灾情信息发布工作的要求，不断规范地震震情灾情信息报送、报道工作，建立完善防震减灾突发事件快速反应机制、信息发布机制、应急新闻处置机制等，加强社会舆论、网络舆情的管控、研判和处理工作，确保信息发布规范、舆情引导到位。

（九）做好防震减灾各项保障工作。我县高度重视、统筹安排，扎扎实实开展防震减灾各项工作，及时调整防震减灾工作领导小组成员，切实加强组织领导和协调指挥，明确工作职责，压实工作责任，指定专人负责，形成县、乡、村三级齐抓共管、责任明确的防震减灾工作网络，确保地震应急各项措施落到实处，取得实效。

二、存在的问题和困难