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生效日期: | 2019-03-18 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政策 |
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生效日期: | 2019-03-18 |
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贵南县健全福利养老产业的对策建议
贵南县健全福利养老产业的对策建议
自发展养老产业以来,贵南县持续推进“医养结合”模式,目前已形成“机构集中供养、社区居家养老、农村困难代养”的养老服务格局。自2015年6月以来,贵南县积极探索建立集社会福利、敬老、医疗保健为综合一体的“公建民营”机构-恒健福利医院,成为青海省第一家以医养老为目的养老和社会福利事业示范点,极大地方便了老人的医疗服务。2016年至2018年医院以综合发展模式,共收治门诊病人66785人次,住院2119人次,养老27人次,护理及后勤人员13名,经过2年多时间的运行,着力改变以往传统养老模式,充分利用和发挥医院自身优势,通过为入住老人建立健康档案、定期进行体检、及时预防和治疗慢性病、对失能半失能老人进行体能训练和康复等措施,使现代医疗服务技术与养老服务机制有效结合,将优质医疗资源下沉至医养结合机构,有效提高地区医疗及养老资源的整体效率。同时,请医院专家到护理院坐诊、巡诊,又将护理院的医护人员送到医院培训,形成了资源共享、优势互补的医疗模式,实现了“有病治病、无病养老”的养老保障模式,对贵南县医养结合示范点的建设起到巨大的推动作用。
存在问题:一是服务水平较低。由于从事养老服务的从业人员素质整体偏低,难以提供专业化服务。大部分缺乏基本的护理知识、经验和技能,服务水平普遍不高。二是专业队伍较为薄弱。公办养老机构由于编制、薪酬待遇低、劳动强度大、社会地位不高等方面的原因,难以稳定医生、护士、康复师、心理咨询师等专业人才,尤其是医护专科毕业生招收难度大,且流动性强,不可避免地造成养老专职医护人员队伍不稳定。三是老年人自身健康意识薄弱,受社会观念与地区发展影响,部分老年人不仅存在有病不医的情况,对养老院没有形成正确的认识。四是资金筹措难度大,由于养老院属于社会公益机构,不以盈利为目的,最大的资金来源于政府投资,自身自筹难度大,致使养老服务与基础设施难以达到稳定水平。
意见建议:一是不断提升养老需求全面发展。针对贵南地处高原,老人普遍患有地方病、慢性病的特点,医院坚持“西医治疗、藏医理疗”双管齐下方针,在现有诊疗设施的基础上,增设敬老院中藏医保健理疗康复项目,为老年人提供更具便捷、优质、高效的医疗保健服务。二是加快推进科学服老创新。立足实际,切实发挥以医养老的中坚作用,为各类养老模式提供医疗服务,拟建设贵南县60岁以上老人智慧养老亲联网网络系统建设项目。三是加大资金投入力度,利用政府对口援建项目,争取一部分资金投入到社会福利养老产业中,并积极协调社会投资,加大养老院基础设施建设和医疗服务体系完善。