贵南县“四措并举”筑牢水土保持坚实防线

近年来，贵南县认真贯彻落实中央和省州委决策部署，以改善生态环境、助推乡村振兴为目标，以水土流失治理为主要内容，深入开展水土保持生态建设，着力构建生态安全保障体系，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

强化组织领导，筑好水土保持“基本盘”。坚持把水土保持工作纳入县委、县政府重要议事日程，坚持“预防为主、防治结合”的治理方针，强化组织领导，明确各部门第一责任人和县乡村三级管护责任，确保水土保持生态建设工作有力有序推进。按照山水林田湖草沙全面规划和综合治理要求，因地制宜、统筹规划、分类施策，通过召开座谈交流会议、征求意见建议、专家指导等方式，制定印发《贵南县水土保持治理实施方案》，进一步明确各乡镇、各部门工作职责，强化统筹协调，形成了“政府组织领导、水利牵头协调、乡镇部门协作配合、社会广泛参与”的水土保持工作格局，改变了过去水利部门“单打一”的工作局面。

聚焦关键治理，打好水土保持“持久战”。坚持以项目建设为支撑，通过招商引资、整合项目、义务植树等方式，先后实施重点流域水土流失综合治理、防沙治沙工作、高标准草场建设、“三北”防护林和退耕还林（草）等水土保持项目，全力扩大水土保持生态建设规模。积极申报水土保持项目，多次组织人员调查全县水土流失现状，科学合理编制规划，因地制宜、集中连片实施小流域综合治理项目，截至目前累计投资水土保持资金3422万元，治理面积59平方公里。进一步规范全县4座淤地坝的养护管理机制，严格落实“三个责任人”机制，明确管理责任人及巡查责任人，建立并深入贯彻“一坝一台账”制度，定期开展防汛应急演练和安全巡查，保障淤地坝安全运行。对实施完成验收的水保项目，按照“谁使用、谁管护”和“谁受益、谁负责”的原则明确管护主体，落实管护责任，确保工程质量和效益发挥。

加强监督检查，织好水土保持“防护网”。将监督检查作为水土保持管理的首要任务，定期或不定期对全县建设项目、河道、砂石料厂、粘土矿及封育保护区进行检查督促，针对发现的问题，及时印发整改通知书，建立完善详细的工作台账，确保违法违规行为发现一处，查处一处、销号一处。同时，严格落实水保“三同时”制度，对已审批的项目下发通知，督促自主验收及各项专项验收报备工作，对已完工但未进行水保专项验收的项目，进行跟踪检查，坚决避免未进行水保验收的项目投入使用。在项目实施过程中认真贯彻执行项目建设基本程序，严把工程质量关、安全关、廉政关，建立健全守信激励和失信惩戒制度，群众满意度测评工作机制，实施的项目得到了受益区群众的高度认可和赞同。

突出宣传引领，弹好水保意识“协奏曲”。始终将宣传作为推动水土保持工作的重要突破口，组织各乡镇主管水利乡镇长、75个村党支部书记及砂石料场负责人举办水土保持知识培训班，通过藏汉双语的方式，通俗易懂地讲解《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，参加培训人数130余人次。充分利用“3.22”世界水日、“中国水周”等各类活动，积极开展进村、进校园、进党校、进企业、进工地多种形式开展水土保持宣传教育活动。通过“流彩贵南”微信公众号转发水土保持政策指南8次，以更加贴近群众、贴近实际、贴近生活的内容向群众宣传水土保持的重要性，进一步提高农牧区群众水土保持和生态保护意识，有效减少人为造成的水土流失。