贵南县“四轮驱动”齐发力，拉动沙漠土地治理项目进入“快车道”

今年以来，贵南县以“四个扎扎实实”重大要求和“一优两高”战略部署为引领，持续秉承和发扬“贵南治沙精神”，“四轮驱动”齐发力，拉动三江源生态保护和建设二期工程沙漠化土地治理项目进入“快车道”。

抓前期，确保项目高效推进。总投资1.34亿元实施13.4万亩的三江源生态保护和建设二期工程项目是贵南县投资历史最高，全省单个三江源项目治沙面积最大的工程。对此，全县上下团结一心，积极参与，各单位相互配合，严把地块选定、作业设计、招投标、项目实施过程等各个关键环节，对项目进行全方位监管。项目地块选定上，县政府多次组织人员深入现场，征求各相关乡镇和村干部意见，召开农牧民群众座谈会，讨论、协商解决禁牧、交通运输、管护、施工营地驻扎等具体事项，统一临时用地补偿标准，保证施工道路通畅。并结合贵南实际，将工程安排在木格滩周边交通相对便利、对群众生产生活威胁较大的多什泽沟、郎迁沟、黄沙头等5个沙区，共分28个标段，力争实现生态效益最大化。截至目前,已实施完成沙障设置4.9万亩，柠条、沙蒿点播2.7万亩，完成总工程量的36.6%。

强管理，确保项目保质完成。该项目工程量大，分布区域广，参与人员多，施工周期长，管理的严与松，好与坏直接关系到项目的成与败。县政府多次召开专题会议，认真研究，全面分析，将28个标段分成三大区域实行划片驻地管理，同时在县自然资源局设立总协调办公室，在每个片区和协调办公室安排甲方代表和监理人员各3人。同时通过调配、租赁等方式解决管理车辆4辆、无人机2台，从管理费中购买帐篷3顶、光伏电板3组，办齐炉子灶具等生活设施，坚决杜绝了管理方与施工方同吃、同住，影响监管作用的有效发挥。在充分满足管理人员吃、住、行的条件下，严格管理制度，对各标段施工情况实行三日一检查，一周一开会，半月一通报，对工程质量、工程进度和沙障覆盖度实现全过程监管。截至目前，共下发整改通知单11次，对7名施工方负责人进行了警示约谈，对13个标段的1300亩沙障要求整改（重新设置），有效保障了质能过关，量能达标的目的。

保安全，确保项目不出事故。安全工作大于天，一项工程能否圆满完工，既要保证质量不出问题，还要保证安全生产不能出问题。县政府从项目初始就高度重视防沙治沙工程安全生产。在施工队进场前专门召开安全生产会议，从交通、防火、防汛、饮食等方面作了具体的安排部署，施工队进场后，对驻扎营地选址进行严格要求，坚决杜绝在河床、低洼、泥石流易发区搭建帐篷。管理人员在督查工程质量时，一并对安全生产也进行全面检查，紧抓生产车辆的手续、驾驶员有无证件、晚休时是否聚集饮酒、饮水是否安全等细节问题，全力做好安全生产工作。截至目前，先后对8次无证驾驶车辆、3次露天取水饮水、4处居住低洼、7处帐篷和草堆距离过近、1次聚集饮酒的施工队进行了批评教育并立行立改，全县28个标段未发生一次车辆人身安全事故。

促双赢，确保项目助力脱贫攻坚。今年的防沙治沙项目是一项劳动密集型相对较强的工程，用工量非常大。对此，在开工前，县政府组织宣传小分队，多次深入农牧户家中进行动员，并通过电视、微信、新媒体等平台鼓励广大农牧民群众参与防沙治沙工程。同时要求每个施工方优先安排当地群众，尤其是建档立卡户参与生态工程建设。据统计，全县防沙治沙工程共需4500人以上的劳力，当地群众参与治沙工程在3000人以上，有效解决了家门口打工就业挣钱增收的问题，预计年内创收在1800万元以上，在一定程度上助推了脱贫攻坚成果巩固提升工程，实现了防沙治沙项目与群众收入双提升。