贵南县2020年农机深松整地作业补贴实施方案

一、资金规模和目标任务

2020年任务实施农机深松作业面积5万亩，补助总资金90万元。农机深松整地作业要求达到有效打破犁底层，作业深度(必须打破犁底层5—10厘米)不小于25厘米，作业后要做到深浅一致，上实下松，田面平整标准。

二、实施地点及补助对象、标准和方式

（一）实施地点:全县六乡镇。

（二）补助对象:承担农机深松作业的农机服务组织或农机手、深松质量检验员。

（三）补助标准：深松补助规模5万亩，总资金90万元补助标准为每亩补助18元，其中每亩安排1元用于深松现场检测和组织管理方面的技术指导培训、宣传、差旅费和聘用临工进行作业质量监督检查等劳务补助。

（四）补助方式：按照先作业后补助、先公示后兑现的方式，经质检员实地检测、履行签字公示手续，质检人员检测合格后，再由县农牧和水利局审核通过后，兑现补助资金。

三、技术路线及模式

（一）技术路线：单一深松整地模式。拖拉机带动单一功能间隔式或全方位深松机具进行深松作业。一般多用于夏秋季收获后运用；联合整地深松模式。拖拉机带动深松联合作业机具进行作业，多用于播前整地作业；深松浅翻(灭茬)作业模式。拖拉机带动深松浅翻机进行作业。

（二）作业质量标准：按照青海省地方标准B63/T910—2010《机械化深松技术操作规程》执行，要求能够有效打破犁底层，作业深度(必须打破犁底层5—10厘米)不小于25厘米，作业后要做到深浅一致，上实下松，田面平整的要求。

（三）深松作业机具要求：单一功能深松机和深松联合作业机的深松铲应符合国家行业标准JB/T9788—1999规定。

四、进度安排与实施程序

（一）准备阶段：2020年4月，组织申报深松作业任务，制定实施方案。确定作业方(农机服务组织或农机手)、质检员、农户、地块、作业时间，并签订作业合同(管辖区、耕地所有人、作业方各1份)。

（二）是实施阶段：2020年4—10月，按照签订的作业合同，提供深松作业服务。作业完成后，质检员联同农户（耕地所有者）逐地块检验深松作业质量，确认质量合格、面积准确，并填写《农机深松作业单》(附表1)。要求作业机手、质检员和耕地所有人三方签字。

（三）汇总公示。填报《农机深松作业补助资金申请表》(附表2)，在公示栏公示不少于7天。加盖村委会公章，报县农牧和水利局。再由县农牧和水利局审核验收，兑现补助资金。

（四）总结上报。2020年11月15日前，将深松工作总结上报省农牧厅和州农机行政主管部门。

五、保障措施

（一）加强技术培训与宣传工作。加强对农机手和质检员的培训，极开展深松作业规范、机具操作技能、维修保养培训。提高操作技能和质检水平。鼓励有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担深松作业任务，并开展跨区作业。利用报纸、电视、广播、墙报、公示栏等媒介，召开现场演示会、田间观摩会两次，发放明白纸等形式，大力宣传深松补助政策、质量要求和技术效果，做给农民看、带着农民干，使农民群众认识深松作业的必要性及增产效果，通过公开补助程序、补助标准和补助方式，切实做到让农民群众明白、参与、监督，确保深松作业质量合格，切实推动农机深松工作迅速展开。

（二）确保深松质量。做好机具保障工作，根据当地实际和深松任务量，筛选适宜高效机型，指导购买新机、检修旧机，确保满足深松作业需求。

（三）严格补助过程监管。确保质量合格、面积准确；二是严格项目实施过程监管。做到“三公示、三签字、二级检查”，即：村级作业合同公示、村级作业结果公示、县级补助结果公示；深松农户签字、作业机手签字、质检员签字。

（四）严格资金监管。不截留、挪用、套取补助资金，对发现的违法违纪行为，追究相关单位和人员的责任。

（五）强化项目审核验收和抽查要求。由县农牧和水利局，县农机部门组成的项目验收组，负责对上报的作业面积逐村进行检查。并将验收核实确认的结果通过部门公示栏、电视、政府或部门网站等方式在全县进行公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，由县农机部门申请办理补助资金结算事宜。

附件：1.贵南县2020年农机深松整地作业申报表

2.农机深松整地作业单

3.农机深松整地作业补助资金申请表

4.农机深松整地作业补助资金兑付结算单

农机深松整地作业合同

甲方：深松任务承担人

乙方：耕地所有人

为顺利完成深松整地任务，经双方商定签订如下条款：

一、作业任务

1、甲方按照乙方要求保质保量完成深松作业；

2、具体作业地点：

3、作业面积：

4、作业时间为 年 月 日至 月 日。

二、作业费补助标准及结算方式

1、作业补助标准按元/亩计算，资金共计： 元；

2、结算方式：作业完成后，经验收合格，在规定的公示期满后，按确认的作业面积足额拨付补助费；

3、对作业面积有异议时，按双方实际丈量作业面积计算。

三、权利和义务

1、甲方要按合同要求及时开展深松作业服务。要保证投入作业服务的农机具技术状态良好，驾驶操作人员具备合法的资格，按照操作规程作业，确保安全生产；

2、对不按标准和实施方案进行作业的乙方有权勒令其停止深松作业；

3、作业区域有变化的，乙方应提前通知甲方。

四、违约责任

1、任何一方违约造成的经济损失，均由违约方负责赔偿。

2、因天气等不可抗力因素或者其他意外事件使得本合同无法履行的，甲、乙双方协商解决。

五、其他事宜

1、未尽事宜，甲、乙双方经协商一致可签订补充协议；

2、本合同一式三份，甲方、乙双方各执一份，经双方签字（盖章）后生效，具有等同法律效力，单方更改无效；

3、本合同有效期自 年 月 日至 月 日；

甲 方：深松任务承担人

负责人：

联系电话：

乙 方：耕地所有人

负责人：

联系电话 ：

签字日期： 年 月 日

附件1

农 机 深 松 整 地 作 业 单

作业机手姓名（签字）： 身份证号： 联系方式： 单位：亩

序号	户主姓名	作业

地点	作业

时间	作业面积

农户联系

方式	农户签字	检测面积

（智能）	检测面积

（人工）	质检员

签字
1
2
3
4
5
6
7
8
耕地所有人单位： （盖章） 年 月 日

注：1.本表由农机深松主管部门印制，使用时须由作业机手、农户、质检员三方签字，耕地所有人盖章生效。

2.一式四份，一份由农机深松主管部门存档，一份由农机部门存档备案，一份由作业方保存，一份用于汇总公示。举报电话：09748502415

附件2

农机深松整地作业补助资金申请表

耕地所有人单位（盖章）： 年 月 日 单位：亩、元

序号	补助对象

联系方式	作业

面积

作业补助资金	质检员

姓名	质检补助资金	质检员

联系方式	备注
1
2
3
4
5
6
合计
乡镇人民政府（盖章）： 乡镇人民政府负责人：

备注：此表一式四份，一份由乡镇人民政府存档，一份由县农机深松主管部门存档，一份由县农机部门存档，一份由农机服务组织或农机户保存。

附件3

农机深松整地作业补助资金兑付结算单

单位：元、

县农机部门（盖章）： 县农机深松主管部门（盖章）：

序号	补助对象	账号	联系方式	作业面积	补助标准	补助金额
合计
举报电话：09748502415 备注：此表一式三份，一份由县农机深松主管部门存档，一份县农机部门备案，另一份用于公示.